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　　廈門國泰婦產醫院因存在外科醫生冒充婦科醫生做手術、執業許可證過期未補辦仍繼續營業等違法行為，被廈門衛生局吊銷《醫療機構執業許可證》。而廈門市政府在行政復議后表示，因考慮到社會維穩，有200多名員工要就業和國泰的經濟損失，決定停止執行具體行政行為。(12月5日《中國青年報》)

　　醫院違規使用醫生、執業許可證過期未補辦仍繼續營業……雖說涉及醫院之事都是人命關天，但在某些機構違規行為屢禁難絕的語境下，這樣的違規行為在執法人員眼皮子底下悍然發生，且毫無終止之意，倒也不特別讓人感到奇怪。

　　整件事情唯一讓人感覺怪誕之處其實在于：一所屢次違規、藐視執法的醫院，盡管滿臉都寫滿了“上面有人”，但卻遇上了一位異常執拗的衛生局執法監督員鄭幼卿;更吊詭的地方還在于，這違規醫院背后的能量，竟能讓被判死刑的違規民營醫院起死回生——在被吊銷《醫療機構執業許可證》之后，當地隨后以“就業需要”為名，決定停止執行具體行政行為，停止吊銷醫院執照。

　　有一種面對法治的無力，就是連手握公器的執法者，也會陷入一種明知違法，卻無處發力的執法疲軟中。比如執著于揭露違規醫院“廈門國泰婦產醫院”的衛生局執法監督員鄭幼卿，哪怕手握醫院違規的鐵證，哪怕遭遇違規醫院當面撕毀監督意見書，藐視執法的羞辱，哪怕行政執法的路走不通，只能劍走偏鋒，接受媒體采訪，以求對違規醫院從另一側面進行監管，卻依然難以改變“肯定吊不了國泰的證”的困局。

　　可問題是，一家民營醫院哪里來這么大的能量，能徹底顛覆證據確鑿的執法決定?誰又給了它傲視法律的能力呢?鄭幼卿作為執法者的困境，從一家小小民營醫院就能泛起的驚人能量，不難窺知。而這場執法之爭的背后，其實只是民營醫院在夾縫中求生存，導致行業中潛規則與權力尋租盛行的小小縮影。由于準入門檻較低與監管的相對缺失，民營醫院違規經營的背后，給予了權力插手其間的無限想象空間。

　　更重要的是，在這種醫療資源相對匱乏的醫院進行治療的，多是一些底層的低收入人群，他們缺乏與違規醫院博弈的能力，在公共空間也缺少話語權，這最終導致這類違規醫院迷失在監管的空白地帶，也就更容易游走在潛規則邊緣，成為權力尋租盛行的舞臺。在這樣的情境下，違規醫院“吊不了證”，執法監督員即使面對違規醫院再怎么執著，也無法撼動醫院違規經營，甚至這種行為不僅是不自量力，還是“幼稚”的。這就不僅僅是法治的悲哀，更是那些遭遇醫療事故之痛，卻無處申訴的底層人的悲涼。

　　是誰讓違規醫院監督者陷入執法困局?這樣的疑問其實不僅為違規醫院的監管困局而設，更在諸多執法領域放諸皆準。也許，從什么時候起，我們的某些執法不再以“領導第一、法治第二”為準則，那些盛行的潛規則與權力尋租恐怕才會消解，監管者秉公執法也才不會被譏諷為“幼稚”，那時，我們才真正無愧于法治與公眾吧。