2012年環評師考試案例分析講義精華43

    九、環評工作體會與認識

    本項目環評工作期間為1994年12月一1996年3月，歷時沽1年3個月。本次評價涉及范圍較大，環境敏感程度突出。該項目又為南通經濟技術開發區引進的第評價涉及范圍較大，環境敏感程度突出。該項目又為南通經濟技術開發區引進的第一個化工類外資項目，環評工作的技術方法和評價結論對其他外資項目環評工作有著較強的指導意義。另外，當時的環評工作尚無較多的技術導則或規范可借鑒，一些新的環保法規和標準正在醞釀之中尚未出臺，本次環評工作就不斷摸索并積極開拓新的研究領域，力求將新知識、新技術引入環評工作中，尤其是在工程分析、環保治理對策、清潔生產分析、事故風險評價等專題內容方面不斷總結與提高，成功地解決了本項目環評中的一些技術難點和關鍵性問題，使得本項目環境影響報告書既符合規范、又頗具特色，受到了項目環保審批部門和專家的好評。現將環評工作中的一些體會與認識介紹如下：

    （1）環評工作中，不斷發現問題，反饋環境影響評價結果，使環評切實起到指導工程項目建設和服務環境管理的目的。

    由于本工程項目所采用的百草枯生產工藝不僅在我國是前所未有的，在英國也是捷利康公司近幾年開發投產的新工藝。因此，對其"三廢"排放和環保治理措施還有一個不斷完善認識的過程。為此，本次進行環評工作時，始終注意，不斷把環境影響評價結果和發現的問題及時反饋給捷利康公司，不斷完善環保治理措施，反過來再改進環評工作。通過這種循環，使本次環評能切實起到指導工程項目建設和服務環境管理的作用。例如，增加了硝酸鹽和亞硝酸鹽兩項新的廢水污染控制指標和地面水評價因子，補充長江近岸帶新污染因子監測，詵檉確定廢水的最佳排放時間和排放方案，對國外焚燒爐技術提出排放控制指標等，都是在環評工作中，發現問題后新增加的工作，并取得了完善環評工作的預期效果。

    （2）突出重點，抓住關鍵性及難點問題深入開展，提出的污染防治措施對策建議具有科學性、可操作性及實用性。

    本項目環評工作第一個難點是工程污染產生及排放源強的確定，由于沒有類比廠可借鑒，只好采取查閱專利文獻、聯網檢索的途徑，了解掌握本項目的生產工藝發展情況及趨勢，大致清楚了百草枯生產中存在的主要環保問題；對于污染源強，采取了外商提供保證值，再通過物料衡算、化學工程計算加以核實，并從最大風險出發，適當加大污染排放源強，使環境影響預測留有余地。

    本項目環評工作第二個難點及關鍵性問題是工藝廢水處理方案的確定。一方面在掌握該工藝廢水的性質后，是單獨處理抑或進開發區污水處理廠？如進開發區污水處理廠，高含鹽廢水對其生化處理影響如何？該廢水能否進行生化處理？通過實驗研究表明，本項目工藝廢水不適合進開發區污水處理廠；另一方面，采取熱氧化焚燒爐處理工藝廢水，則詳細論證了可行性、可靠性、合理性以及產生的二次污染問題。