2011年城市規(guī)劃師規(guī)劃實(shí)務(wù)考點(diǎn)解析2

　　（一）城市規(guī)劃方案的編制與評析

　　1、城市規(guī)劃方案的編制城市規(guī)劃師

　　本部份應(yīng)熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案和城市總體規(guī)劃方案的編制；掌握城市用地布局規(guī)劃方案和控制詳細(xì)規(guī)劃方案的編制。

　　（1）城市規(guī)劃方案編制的方法與工作重點(diǎn)城市規(guī)劃方案的編制，包括體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，其編制方法與工作要點(diǎn)均包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1）工作階段劃分。 均分為五個(gè)階段；

　　2）制定規(guī)劃編制工作計(jì)劃得考慮的基本因素；

　　3）每個(gè)工作階段的基本要求；

　　4）編制規(guī)劃的技術(shù)關(guān)鍵。

　　（2）城市規(guī)劃方案成果形式。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文件和主要圖紙兩部份，其中規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件（附件包括綜合規(guī)劃報(bào)告、專題規(guī)劃報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編）。

　　總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的成果形式，均分為規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩部份，其中總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的規(guī)劃文件包括文本和附件（附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編）；修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃說明書。

　　大家還應(yīng)了解詳細(xì)規(guī)劃的作用。控制性詳細(xì)規(guī)劃為土地綜合開發(fā)和規(guī)劃管理提供必要的依據(jù)，同時(shí)用以指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的編制。修建性詳細(xì)規(guī)劃為各項(xiàng)建筑工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

　　（3）規(guī)劃審批

　　規(guī)劃審批程序除要很好掌握《城市規(guī)劃法》第21條規(guī)定的審批程序外，還應(yīng)掌握國務(wù)院96年18號文件《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》（以下簡稱國務(wù)院96年18號文件）中有關(guān)規(guī)劃審批的規(guī)定。國務(wù)院96年18號文件規(guī)定：在審批城市總體規(guī)劃時(shí)，國務(wù)院指定非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的大城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后報(bào)國務(wù)院審批。各地人民政府在審批其它城市總體規(guī)劃時(shí)，設(shè)市城市建設(shè)用地和人口規(guī)模，領(lǐng)先報(bào)經(jīng)建設(shè)部商國家計(jì)委、國家土地局核定；建制鎮(zhèn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地和人口規(guī)模，須先報(bào)經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門商計(jì)劃、土地部門核定。

　　（4）掌握城市用地布局規(guī)劃方案的編制

　　城市總體規(guī)劃用地布局與方案的主要內(nèi)容多：

　　1）選擇城市用地

　　2）確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市用地發(fā)展規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍：

　　3）確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)以及市中心、區(qū)中心的位置；

　　4）綜合安排城市居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外交通、道路廣場、市政公用設(shè)施、綠化、特殊用地等用地。