2012年咨詢師考試方法與實(shí)務(wù)講義19

    二、費(fèi)用與效益的的調(diào)整[掌握，也參見第四冊P222-224]

    在識別國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與國民經(jīng)濟(jì)效益范圍的過程中，將會(huì)遇到稅金、國內(nèi)借款利息和補(bǔ)貼的處理問題。它們只是國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各部門之間的轉(zhuǎn)移支付。

    （一）稅金 包括增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、關(guān)稅等等。稅金對投資項(xiàng)目來說是一項(xiàng)支出，從國家財(cái)政來說是一項(xiàng)收入。這是企業(yè)與國家之間的一項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移。

    稅金不是投資項(xiàng)目使用資源的代價(jià)，所有財(cái)政性的稅金，都不能算作國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

    （二）補(bǔ)貼 包括出口補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼等等。國家以各種形式給予的補(bǔ)貼，都不能算是國民經(jīng)濟(jì)效益。

    （三）折舊 在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，由于固定資產(chǎn)投資所消耗的資源作為投資項(xiàng)目的投資成本已經(jīng)列入了現(xiàn)金流量，所以就不能將折舊作為國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行重復(fù)計(jì)算。

    （四）利息 利息是利潤的轉(zhuǎn)化形式，是企業(yè)與銀行之間的一種資金轉(zhuǎn)移，并不涉及資源的增減變化，所以，利息也不能作為國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

    第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)計(jì)算價(jià)格的確定方法

    影子價(jià)格依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的定價(jià)原則測定，反映投資項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物真實(shí)國民經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和資源合理配置的要求。

    實(shí)際項(xiàng)目評價(jià)中，影子價(jià)格僅在主要生產(chǎn)要素及投資項(xiàng)目投入物、產(chǎn)出物及市場價(jià)格偏差嚴(yán)重才運(yùn)用。

    影子價(jià)格反映在投資項(xiàng)目的投入上是投入資源的機(jī)會(huì)成本，即將該資源投入到其他國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所能帶來的國民經(jīng)濟(jì)效益。在市場機(jī)制已經(jīng)發(fā)育比較完善的情況下，

    可以將市場價(jià)格等同于影子價(jià)格，作為投資項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的計(jì)算價(jià)格。

    一、一般貨物影子價(jià)格的計(jì)算方法 ——確定影子價(jià)格前，首先區(qū)分貨物的類型

    投資項(xiàng)目的產(chǎn)出物可能增加國民經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)，減少區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)的生產(chǎn)，減少進(jìn)口或增加出口；投入物的消耗，可能減少國民經(jīng)濟(jì)其他部分的消費(fèi)，增加國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部產(chǎn)量，增加進(jìn)口或減少出口。

    （一）貿(mào)易貨物

    1、口岸價(jià)格法 ——間接進(jìn)出口的按國內(nèi)市場價(jià)格定價(jià)

    （1）直接出口貨物（產(chǎn)出物）影子價(jià)格 = 離岸價(jià)格 * 匯率 — 國內(nèi)運(yùn)費(fèi) — 貿(mào)易貨物

    （2）直接進(jìn)口貨物（投入物）影子價(jià)格 = 到岸價(jià)格 * 匯率 + 國內(nèi)運(yùn)費(fèi) + 貿(mào)易貨物

    （3）投資項(xiàng)目使用可出口貨物（投入物）影子價(jià)格 = 離岸價(jià)格 * 匯率 — 從供應(yīng)者到最近口岸國內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi) + 從供應(yīng)者到投資項(xiàng)目所在地國內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)

    （4）替代進(jìn)口貨物（產(chǎn)出物）影子價(jià)格 = 到岸價(jià)格 * 匯率 + 從購買者到最近口岸國內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi) — 從購買者到投資項(xiàng)目所在地國內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)

    2、換算系數(shù) = 調(diào)整后影子價(jià)格 / 國內(nèi)市場價(jià)格 ——適于主要的外貿(mào)產(chǎn)出物和投入物

    （二）非貿(mào)易貨物 ——天然的非貿(mào)易貨物：建筑安裝、國內(nèi)運(yùn)輸、商業(yè)

    1、非貿(mào)易產(chǎn)出物影子價(jià)格計(jì)算：

    （1）增加國內(nèi)供應(yīng)數(shù)量滿足國內(nèi)需求的，從市場價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、同類企業(yè)平均分解成本中選取。供求基本均衡，取低值；供不應(yīng)求，取高值；無法判斷，取低值。

    （2）替代其他企業(yè)產(chǎn)出物影子價(jià)格，無特色，取分解被替代企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本；有提高，取國內(nèi)市場價(jià)格。

    2、非貿(mào)易投入物影子價(jià)格計(jì)算：通過原有企業(yè)挖潛增加供應(yīng)，不必新增投資，取可變成本，加運(yùn)費(fèi)、貿(mào)易費(fèi)；必須擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足，取全部成本分解，加運(yùn)費(fèi)、貿(mào)易費(fèi)；極緊缺的短線物資，

    只有擠占其他用戶才能得到，取市場價(jià)格、協(xié)議價(jià)格中高者，加運(yùn)費(fèi)、貿(mào)易費(fèi)。

    3、成本分解法：將非貿(mào)易貨物的國內(nèi)市場價(jià)格，分解為各組成部分，根據(jù)各種資源的影子價(jià)格、換算系數(shù)、資金回收系數(shù)調(diào)整計(jì)算。——對其中重要的原材料、燃料和動(dòng)力，詳細(xì)列出價(jià)格、耗用量和金額

    公司生產(chǎn)出一種產(chǎn)品，只在國內(nèi)出售，為進(jìn)行項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，需計(jì)算其影子價(jià)格，已知該產(chǎn)品的市場價(jià)格為450元/噸，試采用成本分解法求其影子價(jià)格。

    每噸該產(chǎn)品所占用的固定資產(chǎn)投資原值為1560元，所用原材料及燃料動(dòng)力的市場價(jià)格為150元/噸，50元/噸，影子價(jià)格與國內(nèi)市場價(jià)格的換算系數(shù)分別為1.2、1.1，每噸該產(chǎn)品所占用的流動(dòng)資金為500元，社會(huì)折現(xiàn)率取10%，固定資產(chǎn)的壽命為10年。試求該產(chǎn)品的出廠影子價(jià)格。 解：

    （1）原材料影子價(jià)格為：150X1.2=180（元/噸）燃料動(dòng)力的影子價(jià)格為：50X1.1=55（元/噸）

    （2）單位產(chǎn)品的固定資金回收費(fèi)用： （3）單位產(chǎn)品流動(dòng)資金回收費(fèi)用：500X10%=50（元）

    （4）該產(chǎn)品的出廠影子價(jià)格為180+55+183+50=468（元/噸）