09年10月自考行政管理學復習資料第二章

    1、中國共產黨領導下的多黨合作制及其對行政管理的影響。

    2、人民代表大會制度及其對行政管理的影響。

    3、迅猛成長的社會團體組織及其對行政管理的影響。

    十三、 社會團體與社會流通性的發達程度及其對行政管理的影響。

    雷格斯認為，社會組織分為兩類：一類是基于血緣關系而結成的自然團體，如家庭、家族；另一類是以利益關系為紐帶而結成的人為團體，統稱為社會團體（社團）。社會團體對行政系統的影響作用主要表現在：第一，社會團體構成行政系統與社會公眾之間強有力的“媒介。第二，社會團體不僅擴大了行政系統的效能，而且也塑造著行政系統本身，決定著行政運行程序與規則。社會流通性實際上就是一個社會政治生活民主化程度的代名詞。

    十四、全能普化型行政功能文化和有限分工型行政功能文化。

    全能普化型行政功能文化有兩層含義：其一，政府是全能的，政府有能力也有責任總攬所有社會事務。其二，政府機關也是全能的，或者說是功能普化的。有限公工型行政功能文化認為，政府只是社會分工中的一個部門，因而其功能是有限的；同時政府中的各個部門、每個人員也不是全能的，只能行使特定的權力，承擔特定的責任。

    十五、我國現行行政文化環境對行政管理的影響。

    1、管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變及其對行政管理的影響。

    2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變及其對行政管理的影響。

    3、自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變及其對行政管理的影響。

    4、依附服從型行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變及其對行政管理的影響。