2010年城市規(guī)劃師規(guī)劃實(shí)務(wù)輔導(dǎo)：城市的更新與保護(hù)

1．城市更新與保護(hù)中存在的問題改革開放20多年來，我國的城市建設(shè)取得了巨大的成就，城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，成片的老城區(qū)被更新，整個中國儼然是個大工地，到處塔架林立，機(jī)聲隆隆。城市的面貌可稱得上日新月異，舊貌換新顏，并且這種勢頭還在不斷升溫。我們在為取得的成就感到歡心鼓舞之余，也在為這種大規(guī)模的、快速的城市更新和建設(shè)中出現(xiàn)的問題和給城市造成的無法挽回的損失和遺憾而痛心。我們應(yīng)該正視存在的問題，充分認(rèn)識到它的嚴(yán)重性，它將給我們的城市留下歷史的、永久的遺憾和創(chuàng)傷，如不及時加以糾正和解決，城市的歷史見證和有價值的東西將會在我們這代人手中消失，我們將愧對歷史，愧對后人。
　　1．1大拆大建正像《北京憲章》所指出的那樣，20世紀(jì)是一個“大發(fā)展”和“大破壞”的時代，人類對自然和文化遺產(chǎn)的破壞已經(jīng)危及自身的生存，“建設(shè)性破壞”始料未及，屢見不鮮。對老城區(qū)不分青紅皂白一律推倒重建，這是一種最原始、最簡單、最不科學(xué)、最粗野的城市更新方式，造成一些有保留價值的建筑、設(shè)施、古木、風(fēng)貌等隨之灰飛煙滅，永遠(yuǎn)的消失了。難怪有人說我國城市建設(shè)正在經(jīng)歷一場砸爛一個舊世界，開創(chuàng)一個新世界的“文革”。這種更新方式會給城市留下永久的遺憾和創(chuàng)傷。
　　1．2各類保護(hù)建筑遭到破壞在城市更新改造中，將保護(hù)建筑視為獲得眼前利益的捷徑，千方百計(jì)的恣意蠶食、侵占、破壞和拆毀，情況相當(dāng)嚴(yán)重，且屢禁不止，層出不窮。如福州發(fā)生拆毀三坊七巷和朱紫坊歷史街區(qū)事件；定海古城被毀事件就是較典型的例子。
　　1．3城市的特有風(fēng)貌正在消失技術(shù)和生產(chǎn)方式的全球化，使地域文化的特色漸趨衰微，建筑文化的多樣性遭到扼殺。在城市的更新改造中由于不注重傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)和繼承，使城市原有的特色風(fēng)貌遭到破壞，并被一些低級和趕時髦的東西所替代，使人們對所居住的城市和環(huán)境產(chǎn)生了一種陌生感，喪失了認(rèn)同感和歸屬感。城市在爆炸式的發(fā)展中，正在喪失它的形態(tài)、地標(biāo)、識別性、特征。
　　1．4城市的文脈被切斷城市文脈是一座城市在長期的發(fā)展建設(shè)中形成的歷史的、文化的、特有的、地域的、景觀的氛圍和環(huán)境，是一種歷史和文化的積淀。目前，普遍存在著低水平的、低層次的簡單城市更新，不注重保護(hù)和延續(xù)城市的文脈，使城市的文脈受到破壞和人為的割裂。著名建筑師黑川紀(jì)章曾講過，建筑是本歷史書，在城市中漫步，應(yīng)該能夠閱讀它，閱讀它的歷史、它的意韻。把歷史文化遺留下來，古代建筑遺留下來，才便于閱讀這個城市，如果舊建筑、老建筑都拆光了，那我們就讀不懂了，就覺得沒有讀頭。這座城市也就索然無味了。
　　1．5城市正在走向雷同隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和信息、文化、科技各領(lǐng)域交流的擴(kuò)大，城市更新改造中大量地應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新的設(shè)計(jì)理念，大大促進(jìn)了城市更新的進(jìn)程和步伐。但是這是一把雙刃劍，它也使城市更新中出現(xiàn)了雷同，城市正在被克隆，正在失去地域的、文化的、傳統(tǒng)的、多樣化的特色，建筑正在失去個性，正在失去靈魂。
　　2．產(chǎn)生問題的原因分析在城市更新和建設(shè)中出現(xiàn)這些問題，主要是因?yàn)槲覀冊谶@種大規(guī)模的、急風(fēng)暴雨般的城市更新和建設(shè)大潮的沖擊下，從理論研究到人們的更新理念、價值觀、審美觀、建筑品位以及規(guī)劃、更新方式、保護(hù)、利用及發(fā)展等都缺乏充分的準(zhǔn)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也就是說理論、觀念、法規(guī)、規(guī)劃、管理都落后于實(shí)際，沒有起到應(yīng)有的引導(dǎo)、促進(jìn)、制約作用，造成了許多的失誤。歸納起來主要有以下一些主要原因。
　　2．1理論落后我國在城市更新與保護(hù)的研究方面投入少、研究成果少，在城市更新與保護(hù)的理論研究上相對比較落后，缺乏—套完善的能指導(dǎo)實(shí)踐的理論體系。
　　2．2觀念落后城市更新和保護(hù)觀念比較陳舊和落后，把城市更新簡單地理解為拆舊的，建新的，且拆除得越徹底越好，在更新中重視硬件的更新，講究規(guī)模，追求高、大、洋，缺乏有機(jī)的、自然的、歷史的、連續(xù)的更新理念。而且保護(hù)的觀念十分淡薄，普遍缺乏保護(hù)意識，在歷史文脈、傳統(tǒng)風(fēng)貌、城市特色保護(hù)的認(rèn)知程度上存在很大的差距。
　　2．3方式原始目前我們采取的最普遍的城市更新方式是大拆大建，似乎拆的越徹底，舊的建筑、設(shè)施一點(diǎn)不剩，才是建設(shè)、才是更新、才是政績。這種城市更新改造方式是一種原始的、落后的方式。歷史上，我國各朝代每當(dāng)改朝換代時，大多要將前朝的都城等代表性的建設(shè)毀掉重建，造成多少歷史文明在這一過程中失落。這種原始的、單一的更新方式，根本談不上什么保護(hù)了，在更新中有保留價值的建筑、設(shè)施、古木、街道、景觀等消失了，城市發(fā)展的歷史軌跡和標(biāo)志也隨之消亡了，城市的歷史被割裂，展現(xiàn)城市發(fā)展的歷史、文化氛圍和環(huán)境消失了，城市的豐富感和厚重感喪失了，城市更新和建設(shè)變成了趕潮流，趕時髦，人們看到的城市象是剛從地下冒出來的一座新城，使人感到陌生和不安，缺乏認(rèn)同感。人們沒有認(rèn)識到城市發(fā)展各時期遺留物的價值，沒有認(rèn)識到城市豐富多彩的重要性，一旦失去了才會認(rèn)識到，但是悔之晚矣。例如，國內(nèi)大多數(shù)城市原來都有城墻，而如今只剩下平遙、興城等少數(shù)幾個城市留下了完整的古城墻，它們被視為寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。而在上個世紀(jì)這些城墻卻被視為城市發(fā)展的障礙，大力加以拆除，最典型的是北京古城墻的拆毀。導(dǎo)致北京現(xiàn)在只剩下零星、殘破的城墻遺址了，目前只能用建皇城根遺址公園和明城墻遺址公園的方式挽回些遺憾，找回些歷史的記憶，但找不回的卻是那永久的創(chuàng)傷和歷史的遺憾。
　　2．4急功近利在城市更新與保護(hù)中最忌急功近利，因?yàn)榧惫�近利的后果是為了眼前的蠅頭小利，可以丟掉城市的歷史，可以犧牲城市的長遠(yuǎn)利益，會給城市造成永久的遺憾和無法挽回的損失。目前，在這種大規(guī)模的、快速的城市更新改造中，許多人頭腦發(fā)熱、心浮氣噪，把城市更新改造當(dāng)成金礦，誰都想從中淘一桶。官員通過城市更新追求政績，開發(fā)商追求利潤，建筑師曲意迎合，公眾參與意識差，形成了一個不利于城市有機(jī)更新和保護(hù)的環(huán)境。
　　3．城市更新與保護(hù)的方法和措施我國目前正處于城市更新改造的高峰時期，更新改造的任務(wù)繁重，保護(hù)的任務(wù)更加艱巨，如何處理好更新與保護(hù)的關(guān)系?如何保護(hù)城市的特色和文脈?如何對歷史、對后人負(fù)責(zé)?如何使城市的歷史遺存不在我們手中消失?這些都是我們必須面對的重大問題，也是必須用行動加以回答的問題。要回答這些問題必須從以下幾方面做起。
　　3．1規(guī)劃城市的更新與保護(hù)工作涉及面廣，影響因素多，情況復(fù)雜，稍有不慎，就會造成無法挽回的損失，因此，必須用歷史的、現(xiàn)實(shí)的、發(fā)展的、超前的、長遠(yuǎn)的思路來綜合考慮問題，制定規(guī)劃。更新什么?如何更新?保護(hù)什么?如何保護(hù)?都要經(jīng)過充分的分析論證，在此基礎(chǔ)上編制出完善的城市更新與保護(hù)規(guī)劃，使城市的更新與保護(hù)納入法制的軌道。在制定規(guī)劃中要特別注意以下幾方面。
　　（1）采用先進(jìn)的規(guī)劃理論和方法。借鑒國內(nèi)外成功的城市更新與保護(hù)的方法、理論、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，兼容并蓄，取長補(bǔ)短。更新要堅(jiān)持有機(jī)的更新，保護(hù)要多層次、分類的保護(hù)。
　　（2）提倡規(guī)劃決策的科學(xué)性、民主性，建立起完善的規(guī)劃決策體系，采取公示制，為公眾參與提供多種渠道，以保證規(guī)劃決策的科學(xué)性、合理性。實(shí)踐證明，規(guī)劃決策的失誤是最大的失誤，建國后北京的規(guī)劃就是一個典型的例子，如果當(dāng)初尊重梁思成等專家的意見，保留北京老城區(qū)及建筑格局，保留古城墻，老區(qū)新區(qū)分開的建議，北京的古都風(fēng)貌將會完整地保留下來，對中華民族來講，其所具有的歷史的、文化的價值和作用是無法估量的。由于決策的失誤，導(dǎo)致了更新與保護(hù)不可調(diào)合的矛盾和沖突，不得不以犧牲古都風(fēng)貌作為代價來進(jìn)行城市的更新和發(fā)展，造成古都風(fēng)貌的破壞，導(dǎo)致除紫禁城片區(qū)保存較完整外，其它片區(qū)已支離破碎，古建筑成了現(xiàn)代建筑群中的孤島。而麗江古城和平遙古城能完整的保存至今，得益于科學(xué)的規(guī)劃決策，早在1951年麗江地區(qū)政府就作出了“保護(hù)古城，另辟新城”的決策。平遙古城的保護(hù)也是遵循“保護(hù)古城，建設(shè)新區(qū)”的指導(dǎo)思想，政府帶頭從古縣衙遷出。法國巴黎城由于規(guī)劃科學(xué)，處理好了更新、發(fā)展、保護(hù)的關(guān)系，使老城區(qū)得以完整地保留了下來，城市的更新和發(fā)展也得以順利進(jìn)行，城市發(fā)展中并未出現(xiàn)以犧牲古城風(fēng)貌為代價來換取城市發(fā)展的現(xiàn)象。在城市更新與保護(hù)規(guī)劃中要提倡公眾參與，真正體現(xiàn)以人為本，體現(xiàn)公共利益，體現(xiàn)出規(guī)劃的社會可接受性，避免造成失誤。例如：最近南京市在紫金山頂峰建造觀景臺，在主體工程已基本完成時，市民起訴規(guī)劃局，要求撤消對觀景臺的規(guī)劃許可，理由是七層鋼筋混凝土的觀景臺（2000平方米）極大地破壞了南京市民引以為榮并享譽(yù)海內(nèi)外的紫金山自然景觀，侵犯了公共利益。最后不得不拆除，恢復(fù)原貌。
　　（3）在制定城市更新與保護(hù)規(guī)劃時，要因地制宜，突出特色，體現(xiàn)有機(jī)更新、特色保護(hù)的原則。例如愛爾蘭都柏林坦普爾沙洲更新改造中，20世紀(jì)60年代制定的改造規(guī)劃是完全推平，建一個巨大的交通樞紐。1991年重新規(guī)劃時，決定保留現(xiàn)有的老舊建筑及空間格局，適當(dāng)增加一些新的功能和設(shè)施，形成新舊完美結(jié)合，改造取得了成功，成為旅游勝地。
　　（4）規(guī)劃要處理好近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，一定要體現(xiàn)一貫性、歷史性、長遠(yuǎn)性、超前性。美國首都華盛頓市的規(guī)劃，眼光超前，形成了良好的城市發(fā)展構(gòu)架和格局。我們有些規(guī)劃由于眼光短淺，且缺乏一貫性，使城市更新周期縮短，重復(fù)更新，造成經(jīng)濟(jì)損失。如：北京在新一輪的城市更新改造中已開始拆除80年代的建筑，東直門16號樓，使用不到12年，因要建立交橋而被拆除，建于1987年的南城區(qū)標(biāo)志性建筑崇文區(qū)文化館也已拆除。（5）規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)后，就要嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)持法制化、一貫性、連續(xù)性，否則頻繁變更，必將造成城市更新和保護(hù)工作的脫節(jié)和失誤。（6）處理好更新與保護(hù)的關(guān)系。更新與保護(hù)是一對矛盾的主體，二者的關(guān)系十分難處理，一旦處理不好就會形成非此即彼的局面，因此在規(guī)劃中處理好、協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系是規(guī)劃的核心，應(yīng)該做到在更新中貫穿保護(hù)，在保護(hù)中融入更新。福建泉州古城保護(hù)中，通過高水平的規(guī)劃、公眾的參與，尋找到了保護(hù)、更新和發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，取得了較好的效果。
　　3．2 更新城市更新是城市發(fā)展、生生不息、充滿活力的需要，更新必須在規(guī)劃控制下，科學(xué)的、有序的、漸進(jìn)的、連續(xù)的進(jìn)行。
　　（1）城市更新要堅(jiān)持有機(jī)更新的原則。有機(jī)更新是運(yùn)用歷史的、文化的、自然的、生態(tài)的、特色的、連續(xù)的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行城市的更新改造，追求自然與和諧，保留城市發(fā)展歷史的連續(xù)性和完整性，延續(xù)城市的文脈，保護(hù)城市的特色。在蘇州古城37號街坊的更新改造中，不搞簡單的建筑形式上的復(fù)古，而是通過整合再造，集現(xiàn)代城市規(guī)劃、建筑、園林、景觀、市政為一體的二次創(chuàng)造，其建筑的核心是“和諧的古典美”，其內(nèi)在功能則體現(xiàn)了居民的生活居住質(zhì)量。
　　（2）在城市的更新改造中要注意保留下城市在各歷史時期的典型建、構(gòu)筑物，以留下城市的發(fā)展軌跡，留下人們的記憶，保留城市的豐富性和多樣性，增加可識別性。德國杜伊斯堡北區(qū)公園的建設(shè)就是一個典型的例子。德國魯爾地區(qū)是重工業(yè)區(qū)，有許多廢棄的工廠和設(shè)備，他們并沒有把它們當(dāng)廢物拆除掉，而是當(dāng)作城市歷史的見證和有機(jī)組成部分加以利用和保護(hù)，通過改造建成了杜伊斯堡北區(qū)公園，利用廢棄的熔煉爐、廠房、倉庫、鐵軌、行車等布置娛樂、運(yùn)動、文化場所，把二者巧妙地結(jié)合在一起，既保留城市的歷史軌跡，又形成了新的景觀系統(tǒng)。舊工業(yè)建筑和設(shè)備被當(dāng)作富有價值的遺跡保留了下來，向人們無聲地講述著城市的歷史，同時又可以為公眾提供愉悅，它們現(xiàn)在成了公園的符號和標(biāo)志物。
　　（3）城市更新改造不應(yīng)只是采取大拆大建的方式，應(yīng)采取多種形式，因地制宜，處理好更新、保護(hù)和利用的關(guān)系。
　　（4）老城區(qū)更新改造的重點(diǎn)之一是基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣等系統(tǒng)，這是保證被更新區(qū)充滿活力的基本條件，也是滿足人們現(xiàn)代生活需要的保證。麗江古城在做好保護(hù)工作的前提下，對古城中的供水、消防、電力、電信、排水、路燈、道路等系統(tǒng)進(jìn)行整治和更新，將管、纜下地，增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化用地等，改善了古城人民的生活環(huán)境，使古城充滿活力，被世界文化遺產(chǎn)評審專家稱為“活著的古城”。
　　（5）在城市更新中要注重發(fā)掘城市的內(nèi)涵和價值，充分釋放其歷史和文化的價值潛能，激發(fā)舊城的社會活力。麗江通過發(fā)掘東巴文化、納西古樂、民風(fēng)、民俗的價值托起了一座世界級的歷史文化名城。重慶是國家歷史文化名城，具有悠久的歷史文化，光榮的革命傳統(tǒng)，豐富的三峽文物，眾多的陪都遺址。在城市更新改造中應(yīng)通過保護(hù)名人故居、陪都時期的眾多政府、使館、文化、公共建筑等設(shè)施，發(fā)掘其歷史的、文化的價值，提高重慶的歷史地位和文化品位。
　　3．3保護(hù)在城市更新改造中最關(guān)鍵、最難處理的就是城市保護(hù)問題，保護(hù)工作往往與近期利益和經(jīng)濟(jì)效益、短期的政績產(chǎn)生尖銳的矛盾，一旦產(chǎn)生沖突往往犧牲的是城市保護(hù)，伎城市保護(hù)工作處于非常艱難和被動的境地。城市保護(hù)的目的就是保護(hù)城市的歷史，保護(hù)城市的文化，保護(hù)城市的特色。因此，在目前大規(guī)模城市更新中保護(hù)工作顯得尤為重要，也顯得更加迫切。
　　（1）我國目前正處于城市更新改造的高峰期，老城區(qū)、古舊建筑都受到了一定的沖擊，因此，保護(hù)工作必須做在前面，應(yīng)制定保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，形成一個從整體到局部的完善的保護(hù)體系，并納入法制化的管理軌道。
　　（2）要劃定保護(hù)范圍、分類指導(dǎo)，寬嚴(yán)適度，以利于城市的更新改造和保護(hù)工作的順利實(shí)施。法國列入保護(hù)范圍的區(qū)域占國土面積的6%，在一些行政省達(dá)到16%，而在一些城市則達(dá)到50%，受保護(hù)的古舊建筑有4萬個。
　　（3）在符合法定保護(hù)程序的前提下，保護(hù)方式應(yīng)多樣化，因地制宜，采取切實(shí)可行的保護(hù)方法和措施，形成一套綜合性、全方位、多層次的保護(hù)模式。上海對外灘、南京路、豫園、江灣、龍華寺等11個歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)采取保護(hù)性開發(fā)的方式進(jìn)行更新保護(hù)。廣州為了完整保護(hù)有300年歷史的廣州錦綸會館采取了整體平移保護(hù)方式。德國非常重視歷史遺產(chǎn)的保護(hù)，但不主張簡單的復(fù)制，而是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)為其重塑靈魂。國會大廈在經(jīng)歷攻克柏林的戰(zhàn)火后幾乎只剩一個外殼，在修復(fù)時沒有按原貌復(fù)制，而是在保留原有建筑外觀基礎(chǔ)上，采用玻璃和鋼結(jié)構(gòu)結(jié)合的方式對其內(nèi)部進(jìn)行了大膽的改造，既滿足了現(xiàn)代的功能，又創(chuàng)造性地保護(hù)了歷史遺產(chǎn)，并形成了新的經(jīng)典之作。
　　（4）要通過對建筑物、構(gòu)筑物、街區(qū)等載體的保護(hù)來保留住城市的歷史文脈，從各個角度體現(xiàn)出城市的歷史演變過程，反映出城市的文化積淀。哈爾濱市對中央大街的保護(hù)就是一個典型的例子。中央大街始建于1898年，北起防洪紀(jì)念塔，南至經(jīng)緯路，全長1450米，全街建有歐式建筑71棟，匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格建筑，是一條名符其實(shí)的建筑藝術(shù)長廊，走在鵝卵石鋪就的大街上，能使人感受到這座城市厚重的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)和濃重的異國情調(diào)。
　　（5）注重城市特色及傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)。在城市更新改造中，最容易喪失的就是城市的特色。特色是一個城市的靈魂，是一個城市的標(biāo)識，是一筆無法估量的財(cái)富，越是特色的東西越有生命力和吸引力。巴黎市中心塞納河上的圣路易島保留了老街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌、傳統(tǒng)的風(fēng)俗，成為最具吸引力的旅游勝地。
　　（6）要注意各歷史時期的標(biāo)志物、遺址、遺跡的保護(hù)，它們是歷史、文化、特色的重要載體和見證。例如澳門的大三巴牌坊、北京的圓明園遺址等。據(jù)說美國要保留“9·11”事件世貿(mào)中心遺址。德國在柏林市中心保留下了毀于二戰(zhàn)戰(zhàn)火的最大的哥特式教堂的破壁殘?jiān)�，鐘樓上的時針永遠(yuǎn)停留在被毀的時刻，因此被稱為記憶教堂，它時刻提醒著人們不能忘記戰(zhàn)爭的苦難和和平的可貴。
　　（7）在保護(hù)中要有超前眼光，特別注重具有潛在保護(hù)價值建、構(gòu)筑物的保護(hù)。這類建筑物有些是因人們的認(rèn)識和觀念落后而埋沒，有些是因保護(hù)的財(cái)力、物力有限而未列入法定保護(hù)范圍，但隨著歷史的發(fā)展，社會的進(jìn)步，它們的價值會越來越高，因此，對這類建筑要千方百計(jì)地保留下來，否則一旦拆毀將會留下永久的遺憾。平遙古城的搶救就是一個很好的實(shí)例。60年代時，山西省境內(nèi)保存完好的古城很多，平遙只是其中很普通的一個，70年代開始拆毀古城墻搞建設(shè)，大多都拆完了，平遙也在拆除城墻，只是因?yàn)樘�窮，沒有錢拆，才比其它城鎮(zhèn)晚拆了些時間。幸被我國著名古城保護(hù)專家阮儀三先生及時發(fā)現(xiàn)，加以制止，制定了保護(hù)方案，并多方呼吁才把平遙古城保留了下來，才有了今天這份“世界文化遺產(chǎn)”。我想那些把古城拆毀的城鎮(zhèn)肯定是追悔莫及。興建于50年代的重慶山城電影院是重慶的十大標(biāo)志性建筑之一，前幾年被拆毀了，現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)識到了它的價值，認(rèn)識到了拆毀是個錯誤。
　　3．4利用在城市更新改造中要特別強(qiáng)調(diào)被保護(hù)設(shè)施的利用問題，處理好更新、保護(hù)、利用三者之間的關(guān)系，從某種意義上講合理的、適度的利用是最好的、最有效的保護(hù)方法。
　　（1）在城市更新中，要充分利用好城市的古舊建筑，它們不僅不會成為城市更新的障礙，利用好了會增加城市的品位，大有化腐朽為神奇的功效；會產(chǎn)生很好的景觀效果、特色效果和歷史文化效果。英國倫敦泰特現(xiàn)代藝術(shù)博物館是利用一座廢棄的發(fā)電廠廠房改建而成的，該館位于泰晤士河南岸，與圣·保羅大教堂形成對景，成為倫敦的一座包含歷史記憶，又融入時代特征的標(biāo)志性建筑。哈爾濱市的圣·索菲亞教堂，原來被一些危舊房包圍著，不為人們所注意，在城市改造中，將危房拆除，教堂周圍開辟成景觀廣場，現(xiàn)在圣·索菲亞教堂及廣場成為哈爾濱的一景。
　　（2）在做好保護(hù)工作的前提下，要發(fā)揮出保護(hù)設(shè)施在觀光旅游中的作用，形成保護(hù)和利用互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。這是目前大多數(shù)保護(hù)設(shè)施利用的普遍做法。重慶進(jìn)一步加大對名勝古跡的保護(hù)利用工作，對湖廣會館街區(qū)、磁器口街區(qū)、龔灘、龍?zhí)丁�淶灘、雙江、松溉、中山、寧廠、塘河、偏巖、路孔等歷史文化街區(qū)和名鎮(zhèn)，采取保護(hù)、更新、利用相結(jié)合的方式進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，發(fā)展旅游業(yè)，這樣才能使古鎮(zhèn)活起來，才能促進(jìn)古鎮(zhèn)的保護(hù)。（3）有些古舊建筑及設(shè)施的功能已喪失或已弱化，可以在保護(hù)外部形體的前提下變換使用功能。以便更好的保護(hù)和利用。法蘭克福火車站是歐洲的大站之一，后因城市更新改造廢棄了，在改造中保留了19世紀(jì)火車站大廳及站前廣場，將車站大廳改造成畫廊、商店和餐廳，并兼地鐵站出入口，留下了城市的地標(biāo)和記憶。
　　（4）對古舊建筑及設(shè)施，要在保護(hù)的前提下合理的、科學(xué)的加以利用，并要盡量使形式和功能和諧統(tǒng)一。有些適合做博物館、有些適合做辦公場所、有些適合做休閑娛樂，應(yīng)根據(jù)建筑的性質(zhì)、保護(hù)等級及特點(diǎn)等因素綜合考慮確定。
　　（5）有代表性的工業(yè)建筑也應(yīng)加以保護(hù)和利用。工業(yè)建筑也是城市發(fā)展、演變的歷史見證，也是城市風(fēng)貌的一部分，有些很有永久保存和利用價值，利用好了會產(chǎn)生預(yù)想不到的效果，日本橫濱將三菱船廠的船塢保留下來，改造后作為觀演和休閑設(shè)施。廣州中山岐江公園也是由原岐江船廠改造而成。重慶的工業(yè)建筑也很多，并且今后很多廠將從主城區(qū)遷出。對原有的工業(yè)設(shè)施不應(yīng)一概采取全部拆除的方式，而應(yīng)有選擇地加以保護(hù)和利用。（6）要提高利用的層次，注重發(fā)掘其歷史的、文化的、現(xiàn)實(shí)的內(nèi)涵，使其對人們的思想和行為起到一種潛移默化的作用。
　　3．5延續(xù)在保護(hù)和利用好已有古舊建筑及設(shè)施的基礎(chǔ)上還要延續(xù)歷史、創(chuàng)造歷史，延續(xù)城市的歷史文脈、特色和傳統(tǒng)，創(chuàng)造城市新的不朽之作。
　　（1）在城市的更新和建設(shè)中要延續(xù)和發(fā)展城市的文脈，新與舊、現(xiàn)代與傳統(tǒng)要有機(jī)結(jié)合，一脈相承，要有所發(fā)展和創(chuàng)新。羅馬藝術(shù)博物館跨建在一個發(fā)掘的羅馬古建筑遺址上，現(xiàn)代建筑與古代殘?jiān)珨嘀�及雕像形成一種對比，但又十分和諧，既有繼承又有創(chuàng)新。
　　（2）要延續(xù)和發(fā)展城市的特色，對城市的特色進(jìn)行分析、總結(jié)，在此基礎(chǔ)上提高、升華、創(chuàng)新。湖北秭歸縣歸州鎮(zhèn)是一個有1700年歷史的古鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)在新鎮(zhèn)建設(shè)中依山就勢，建起了具有傳統(tǒng)風(fēng)格特色的屈子街。
　　（3）把歷史的、傳統(tǒng)的與當(dāng)代的、時尚的特點(diǎn)有機(jī)的融合在一起，這也是一種有效的延續(xù)方式、巴黎盧浮宮的改造就是一個范例。
　　（4）城市的文脈和特色不是一成不變的，應(yīng)不斷注入新的內(nèi)容，要有新的發(fā)展、新的形象，給后人留下高品位的、有生命力的作品。上海浦東的更新與開發(fā)就形成了上海新的文脈和特色。
　　（5）在城市更新建設(shè)中，要努力提高城市的品位和文化內(nèi)涵，以提升城市的整體形象。目前國內(nèi)許多城市開始重視這方面問題，如長春市已在籌建世界城市雕塑公園；青島市建名人雕塑園、武漢在東湖建楚風(fēng)園、德陽市建有藝術(shù)墻及“中華魂”石刻群等。