熱點時評：用物業(yè)稅遏制高房價好像“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”

   早在2003年，我國就在北京、遼寧、江蘇等10個省市分兩批進行“房地產(chǎn)模擬評稅試點”。盡管這些省市的物業(yè)稅都屬于“空轉(zhuǎn)”，沒有實現(xiàn)點滴稅收，但一切稅收環(huán)節(jié)都與真正收稅一樣。然而，6年多過去了，雖然媒體和輿論，過一段時間就會炒作一番物業(yè)稅的開征問題。但物業(yè)稅至今仍沒有清晰的眉目，以及具體的征收模式，這意味著，物業(yè)稅這個新稅種，前景不僅不明朗，而且充滿變數(shù)。

    盡管國家出臺物業(yè)稅，是大勢所趨，但要讓它承擔(dān)平抑高房價的重任，實屬一廂情愿。正如網(wǎng)友所言：“指望物業(yè)稅來遏制虛高的房價，無疑是‘關(guān)公戰(zhàn)秦瓊’。”

    一方面，物業(yè)稅與房價的本質(zhì)屬性不盡相同。物業(yè)稅是一個稅種，它的征收最后要納入財政的盤子，屬于公共財政范疇。而房價則屬于市場經(jīng)濟的范疇，商品房的價格是由市場供求關(guān)系主宰的，需求量是剛性的，而現(xiàn)在購房隊伍規(guī)模龐大。即便征收物業(yè)稅，也無法改變供求關(guān)系，進而也無法改變價格。顯然，倘若用物業(yè)稅這個屬于公共財政范疇的制度安排，來抑制高房價，與其本質(zhì)特征嚴重背離。

    與此同時，土地出讓金會不會納入物業(yè)稅范圍，目前仍沒有明確說法。就眼下而言，在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，“沉重如山”的租，“五花八門”的費以及“多如牛毛”的稅，早已讓開發(fā)商不堪重負，尤其是相當(dāng)一部分收費與土地出讓金結(jié)伴出生。因此，倘若土地出讓金不納入物業(yè)稅范疇，倘若在物業(yè)稅征收前，不進行一次徹底的稅費租整合，這些稅費只能是有增無減，最終還將被轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。如此一來，物業(yè)稅實際上就只是一個新添的稅種，而不會對現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費租進行清理“瘦身”，房價無疑也將因此上漲。

    此外，開征物業(yè)稅，還可能誘發(fā)新一輪圈地運動，進而會繼續(xù)抬高房價。種種跡象表明，如果近期開征物業(yè)稅，很可能采取低稅率，可能1%，甚至0.8%，這意味著，由于物業(yè)稅稅率較低，持有土地需要繳納的物業(yè)稅與飛升的房價相比不過是毛毛雨。因此，開發(fā)商會受利益趨動的引導(dǎo)繼續(xù)囤積土地，這也是當(dāng)下許多開發(fā)商搶地囤地的內(nèi)因。去年央企“不務(wù)正業(yè)”，頻戴地王桂冠，就印證了這點，類似圈地運動的泛濫，不僅嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場，也會加劇房價的進一步上揚。

    顯然，無論是從稅收本質(zhì)上，還是從實踐來看，物業(yè)稅都不是降低房價的靈丹妙藥。