據悉,我國職業病危害接觸人數、患病人數和新發病人數均居世界前列。職業危害已成為影響職工生命健康的突出問題,越來越多貧窮的農民工患上了職業病,甚至因此而喪生。職業病問題已經引起了社會的廣泛關注,造成了巨大的影響。在我們的和諧社會建設里程里,這是一個極不和諧的音符。隨著經濟和科技的發展,新技術、新工藝、新資料廣泛應用,新的職業危害風險以及職業病會不斷出現,防治工作將不斷面臨新的挑戰。 為了遏制這種嚴峻的形勢,保護勞動者健康,推動社會的和諧發展,必須采取有效的措施進一步加強職業病防治工作。扭轉人們對職業病防治工作的模糊認識,改變社會重事故輕防治現象,克服體制不順、改變監管不力的局面已經成了刻不容緩的工作。轉自環 球 網 校edu24ol.com 一是要理順職業病防治監管體制,明確部門職責,建立協調機制。職業衛生工作涉及國家產業政策、社會保障政策等諸多方面。但是,長期以來職業衛生工作一直存在條塊分割、分頭管理的情況。針對此現狀,應進一步明確各級政府的職責,層層落實并列入政府績效考核體系。各級衛生行政部門要根據《國家職業病防治規劃(2009-2015年)》(以下簡稱《規劃》)精神和部門職責分工,結合本地實際,制定《規劃》實施方案,及時向當地黨委、政府匯報職業病防治工作情況,把《規劃》內容納入本地區經濟社會發展規劃,促使地方政府轉變發展觀念。進一步理順現行的監督管理體制,建立統一協調的職業病防治工作機制。 二是要加強對企業用工的監管。依法規范企業的用工行為,加強對農民工就業的指導、培訓和援助,編寫常見職業病預防常識的宣傳手冊,提高農民工的自我防護意識。 三是要加大監管力度。實行職業衛生許可制度,嚴把企業準入關口。衛生監督機構和安全生產監督管理部門應該加強對企業的監督檢查,加大對違法企業的處罰力度,抬高企業違法成本。采取強制性措施,實行用人單位責任人持證(即職業衛生相關的法律、法規培訓證)上崗制度,解決他們的衛生法制觀念淡漠的問題。 四是要增加職業病防治投入。加大對衛生監督機構和安全生產監督管理部門的投入,進一步充實衛生和安監執法隊伍,配備必要的執法裝備,提升其監管能力和水平。加強職業衛生技術服務機構建設,特別是基層職業衛生技術服務機構的建設,合理調配資源,建立健全適合于農民工主要就業場所——鄉鎮企業的職業衛生技術服務體系。 |
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【責任編輯:盧雁明 糾錯】 |
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