一、申論考察考生的什么技能
申論考試主要是對(duì)考生分析、概括和解決問(wèn)題能力的一種考查。國(guó)家和各個(gè)地方考試方式上存在一些細(xì)小的差別，但是總體一致。這就說(shuō)明了很具體的一個(gè)事實(shí)：申論到底考什么。要想把握好申論寫作，這是兩個(gè)必須明白并且掌握的問(wèn)題。
縱觀歷年申論考題，通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定社會(huì)難題或者社會(huì)現(xiàn)象，要求考生準(zhǔn)確理解此案料所反映的問(wèn)題，進(jìn)行分析，并在回答題目的過(guò)程中做到準(zhǔn)確，簡(jiǎn)練和全面。能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路和解決方法，且表達(dá)時(shí)語(yǔ)言流暢。
二、申論與別的文章的區(qū)別
申論作文的基本要求與一般議論文的作文要求大致相同，主要有以下三個(gè)方面：
1、立意清楚。你的文章要表達(dá)一個(gè)怎么樣的觀點(diǎn)，一定要清楚，并且要圍繞這個(gè)中心展開。如果材料說(shuō)的是農(nóng)民問(wèn)題，就不要在答題的時(shí)候大談特談留學(xué)生問(wèn)題。立意清楚明確才是最重要的。
2、結(jié)構(gòu)明晰。這是申論最具有特點(diǎn)的一方面。答題的時(shí)候盡量做到有條理和層次。分析概括就要做到方方面面，做到結(jié)構(gòu)明晰。
3、語(yǔ)言順暢。所有的好文章都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是語(yǔ)言流暢。但是申論的語(yǔ)言流暢跟一般文章的語(yǔ)言流暢不一樣。在語(yǔ)言上做到層次條理的同時(shí)，它的流暢表現(xiàn)在用詞用字的準(zhǔn)確性，以及語(yǔ)言的縝密和邏輯性。
一般來(lái)講，能夠達(dá)到上述三點(diǎn)，就可以得到及格以上的分?jǐn)?shù)。可在此基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取更高目標(biāo)。
三、如何提高申論寫作水平
很多同學(xué)問(wèn)：有沒(méi)有什么短時(shí)間內(nèi)提高的申論水平方法。答案是很顯然的——沒(méi)有一蹴而就的事情。申論雖然不等同于我們平時(shí)的寫文章，但是跟平時(shí)寫的文章一樣，水平的提高不是一朝一夕的事情，而是平時(shí)在生活中日積月累的過(guò)程。申論文章是多變的，不同的要求就會(huì)出不同的文章。但是使申論出彩有沒(méi)有訣竅和方法呢？是有的。一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中，初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的巨大的連鎖反應(yīng)，如果把它叫做“蝴蝶效應(yīng)”那就是出彩。說(shuō)到出彩，首先必須做到的是格式正確、語(yǔ)言流暢、卷面整潔、行文工整等，然后再做到另外幾方面的要求。
1、要站在政府角度
公務(wù)員是什么，很簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是為政府行使為人民服務(wù)權(quán)力的工作人員。公務(wù)員的一言一行代表的是政府，那么在我們的寫作中自然也要具有政府色彩。要使文章站在政府角度首先就要改變平時(shí)很多口語(yǔ)化、個(gè)人色彩的語(yǔ)言方式，不可以過(guò)多的帶著個(gè)人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公開的特點(diǎn)，要體現(xiàn)為人民服務(wù)的性質(zhì)，發(fā)揚(yáng)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的正確的共產(chǎn)黨權(quán)力觀、地位觀、利益觀，站在政府的角度，用政府語(yǔ)言說(shuō)話，這樣的方式才能做到出彩。
比如即將出臺(tái)的塑料袋改革，民眾都有怎么樣的態(tài)度？大部分的人自然是支持環(huán)保的，但是至于具體收費(fèi)和能夠落實(shí)等問(wèn)題，群眾們也有所擔(dān)心。電視上同時(shí)還報(bào)道了新加坡的環(huán)保布袋和泰國(guó)的納米袋子，這些都是我們可以借鑒的方法。而作為準(zhǔn)政府工作人員，對(duì)事情的認(rèn)識(shí)就要做到全面，能夠綜合分析問(wèn)題，從而選擇最適合中國(guó)國(guó)情，或者當(dāng)?shù)貙?shí)情的政策，最大限度的為人民做貢獻(xiàn)。這就是區(qū)分公務(wù)員和其他社會(huì)閑雜人等的最根本的方式。
2、要綜合全面的思考問(wèn)題
申論考試很注重的一點(diǎn)就是解決問(wèn)題。雖然很多東西來(lái)源于材料，但是很多東西是材料能夠間接體現(xiàn)出來(lái)的。所以在閱讀材料的時(shí)候，只有全面把握，才能達(dá)到材料中所體現(xiàn)的深度。一個(gè)好的作家能寫出好東西，原因就是他的東西寫到別人的心坎里頭去了，申論寫作也是一樣的。寫的深，就是水平的一個(gè)最直接的體現(xiàn)，所以不能把認(rèn)識(shí)停留在表面。像最近有一個(gè)關(guān)于“天價(jià)理發(fā)店”的社會(huì)新聞，是向兩個(gè)理發(fā)的女中學(xué)生索價(jià)一萬(wàn)二。通過(guò)新聞媒體的曝光和社會(huì)輿論的譴責(zé)，這個(gè)“天價(jià)理發(fā)店”關(guān)門了，但是我們必須要深思，何以這家“天際理發(fā)店”用這樣的方式經(jīng)營(yíng)了四年之久。首先分析原因，如經(jīng)營(yíng)者利益熏心，消費(fèi)者的法律意識(shí)不強(qiáng)，還有執(zhí)法者的執(zhí)法力度不嚴(yán)厲等等方面，認(rèn)識(shí)到原因之后再尋找對(duì)策。而從這樣一個(gè)事例，我們要能看到社會(huì)還存在其他的侵害消費(fèi)者利益的事件。對(duì)待一個(gè)問(wèn)題要做到全面的思考認(rèn)識(shí)。這樣才能更好更深層次的把握住，才能使文章出彩。
3、如何做到申論文章的主旨拔高
申論文章很講究一個(gè)高度，在解決問(wèn)題時(shí)候能達(dá)到一個(gè)什么樣的效果。如當(dāng)下的熱點(diǎn)：和諧社會(huì)。那么什么樣的社會(huì)是和諧社會(huì)呢？社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。可以看出和諧社會(huì)是一個(gè)很大的概念，政府的很多很多解決問(wèn)題的方法，可以說(shuō)都體現(xiàn)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。民主法治，我們就能很自然地聯(lián)系到法治社會(huì)；關(guān)于現(xiàn)在社會(huì)的法律還存在缺陷以及公平正義等問(wèn)題，可以包括人民權(quán)益的公平，也包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平；還有現(xiàn)階段很熱門的公平和效益之間的關(guān)系；誠(chéng)信友愛(ài)，充滿活力，安定有序都涉及到社會(huì)的方方面面；人與自然和諧相處，是時(shí)下我們常說(shuō)的生態(tài)文明，環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。08年國(guó)考的就是生態(tài)文明，我們能拔高到建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的高度；07甘肅的壟斷行業(yè)，說(shuō)明市場(chǎng)呼吁公平和自由，我們能拔高到建立公平正義、充滿誠(chéng)信的和諧社會(huì)的高度。08年北京的行業(yè)自律說(shuō)明市場(chǎng)上的自律性不夠，我們能拔高到建立一個(gè)安定有序的和諧社會(huì)的高度。這樣的拔高是合理的、正確的和自然的，而不是目空一切的高談闊論。
所謂的拔高，是主旨含義的升華，我們需要在表面的事情上有一個(gè)更深的了解和向往；是對(duì)更高層次的一個(gè)需求，而不是毫無(wú)目的的謳歌。拔高拔得好的話，會(huì)使文章增色不少，反之，則有害無(wú)益。所以這點(diǎn)考生們要特別注意。
4、掌握時(shí)下熱點(diǎn)問(wèn)題，注重平時(shí)積累
現(xiàn)在最熱點(diǎn)的是什么？申論集中的一個(gè)特點(diǎn)，就是時(shí)下最熱門的事情。無(wú)論是國(guó)家的申論還是各個(gè)省的申論，都是這樣。國(guó)考的生態(tài)文明，北京的行業(yè)自律，浙江的小康社會(huì)，都是社會(huì)現(xiàn)象的小體現(xiàn)。所以在考試前做熱點(diǎn)的收集十分重要，掌握的知識(shí)點(diǎn)越多對(duì)考試的幫助越大。現(xiàn)如今的都有哪些熱點(diǎn)呢？環(huán)保，政府信息公開，醫(yī)療體制改革，房?jī)r(jià)上漲，節(jié)能減排等等。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須做到：
第一、了解基本概念。就以節(jié)能減排為例，我們要知道節(jié)能減排是什么意思，節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。這是最基本的，如果連什么是節(jié)能減排都不知道，后面的題目又如何解決呢？
第二、分析要這樣做的原因是什么，也就是嚴(yán)峻的趨勢(shì)。如現(xiàn)在階段我過(guò)大部分企業(yè)的高耗能，高污染的企業(yè)對(duì)社會(huì)的巨大影響。在知道了原因后，就能明白這樣的現(xiàn)實(shí)意義。
第三、要明白節(jié)能減排的工作重點(diǎn)，如加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。
第四，使節(jié)能減排工作落實(shí)的辦法，如健全法治政策，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行，加大宣傳教育力度等手段措施，而這些在申論寫作中，都是行之有效的解決問(wèn)題的方法。
根據(jù)這樣的模式對(duì)事情進(jìn)行分析，掌握熱點(diǎn)問(wèn)題，注重平時(shí)的積累，在考試的時(shí)候完成高質(zhì)量的申論自然就不在話下了。
