一、申論考察考生的什么技能
申論考試主要是對考生分析、概括和解決問題能力的一種考查。國家和各個地方考試方式上存在一些細小的差別，但是總體一致。這就說明了很具體的一個事實：申論到底考什么。要想把握好申論寫作，這是兩個必須明白并且掌握的問題。
縱觀歷年申論考題，通常涉及某一個或某幾個特定社會難題或者社會現象，要求考生準確理解此案料所反映的問題，進行分析，并在回答題目的過程中做到準確，簡練和全面。能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路和解決方法，且表達時語言流暢。
二、申論與別的文章的區別
申論作文的基本要求與一般議論文的作文要求大致相同，主要有以下三個方面：
1、立意清楚。你的文章要表達一個怎么樣的觀點，一定要清楚，并且要圍繞這個中心展開。如果材料說的是農民問題，就不要在答題的時候大談特談留學生問題。立意清楚明確才是最重要的。
2、結構明晰。這是申論最具有特點的一方面。答題的時候盡量做到有條理和層次。分析概括就要做到方方面面，做到結構明晰。
3、語言順暢。所有的好文章都有一個共同特點，就是語言流暢。但是申論的語言流暢跟一般文章的語言流暢不一樣。在語言上做到層次條理的同時，它的流暢表現在用詞用字的準確性，以及語言的縝密和邏輯性。
一般來講，能夠達到上述三點，就可以得到及格以上的分數。可在此基礎上，再爭取更高目標。
三、如何提高申論寫作水平
很多同學問：有沒有什么短時間內提高的申論水平方法。答案是很顯然的——沒有一蹴而就的事情。申論雖然不等同于我們平時的寫文章，但是跟平時寫的文章一樣，水平的提高不是一朝一夕的事情，而是平時在生活中日積月累的過程。申論文章是多變的，不同的要求就會出不同的文章。但是使申論出彩有沒有訣竅和方法呢？是有的。一個動力系統中，初始條件下微小的變化能帶動整個系統的長期的巨大的連鎖反應，如果把它叫做“蝴蝶效應”那就是出彩。說到出彩，首先必須做到的是格式正確、語言流暢、卷面整潔、行文工整等，然后再做到另外幾方面的要求。
1、要站在政府角度
公務員是什么，很簡單的說，就是為政府行使為人民服務權力的工作人員。公務員的一言一行代表的是政府，那么在我們的寫作中自然也要具有政府色彩。要使文章站在政府角度首先就要改變平時很多口語化、個人色彩的語言方式，不可以過多的帶著個人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公開的特點，要體現為人民服務的性質，發揚權為民所用，情為民所系，利為民所謀的正確的共產黨權力觀、地位觀、利益觀，站在政府的角度，用政府語言說話，這樣的方式才能做到出彩。
比如即將出臺的塑料袋改革，民眾都有怎么樣的態度？大部分的人自然是支持環保的，但是至于具體收費和能夠落實等問題，群眾們也有所擔心。電視上同時還報道了新加坡的環保布袋和泰國的納米袋子，這些都是我們可以借鑒的方法。而作為準政府工作人員，對事情的認識就要做到全面，能夠綜合分析問題，從而選擇最適合中國國情，或者當地實情的政策，最大限度的為人民做貢獻。這就是區分公務員和其他社會閑雜人等的最根本的方式。
2、要綜合全面的思考問題
申論考試很注重的一點就是解決問題。雖然很多東西來源于材料，但是很多東西是材料能夠間接體現出來的。所以在閱讀材料的時候，只有全面把握，才能達到材料中所體現的深度。一個好的作家能寫出好東西，原因就是他的東西寫到別人的心坎里頭去了，申論寫作也是一樣的。寫的深，就是水平的一個最直接的體現，所以不能把認識停留在表面。像最近有一個關于“天價理發店”的社會新聞，是向兩個理發的女中學生索價一萬二。通過新聞媒體的曝光和社會輿論的譴責，這個“天價理發店”關門了，但是我們必須要深思，何以這家“天際理發店”用這樣的方式經營了四年之久。首先分析原因，如經營者利益熏心，消費者的法律意識不強，還有執法者的執法力度不嚴厲等等方面，認識到原因之后再尋找對策。而從這樣一個事例，我們要能看到社會還存在其他的侵害消費者利益的事件。對待一個問題要做到全面的思考認識。這樣才能更好更深層次的把握住，才能使文章出彩。
3、如何做到申論文章的主旨拔高
申論文章很講究一個高度，在解決問題時候能達到一個什么樣的效果。如當下的熱點：和諧社會。那么什么樣的社會是和諧社會呢？社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。可以看出和諧社會是一個很大的概念，政府的很多很多解決問題的方法，可以說都體現出了構建和諧社會的精神。民主法治，我們就能很自然地聯系到法治社會；關于現在社會的法律還存在缺陷以及公平正義等問題，可以包括人民權益的公平，也包括了市場經濟的公平；還有現階段很熱門的公平和效益之間的關系；誠信友愛，充滿活力，安定有序都涉及到社會的方方面面；人與自然和諧相處，是時下我們常說的生態文明，環境保護等問題。08年國考的就是生態文明，我們能拔高到建立人與自然和諧相處的和諧社會的高度；07甘肅的壟斷行業，說明市場呼吁公平和自由，我們能拔高到建立公平正義、充滿誠信的和諧社會的高度。08年北京的行業自律說明市場上的自律性不夠，我們能拔高到建立一個安定有序的和諧社會的高度。這樣的拔高是合理的、正確的和自然的，而不是目空一切的高談闊論。
所謂的拔高，是主旨含義的升華，我們需要在表面的事情上有一個更深的了解和向往；是對更高層次的一個需求，而不是毫無目的的謳歌。拔高拔得好的話，會使文章增色不少，反之，則有害無益。所以這點考生們要特別注意。
4、掌握時下熱點問題，注重平時積累
現在最熱點的是什么？申論集中的一個特點，就是時下最熱門的事情。無論是國家的申論還是各個省的申論，都是這樣。國考的生態文明，北京的行業自律，浙江的小康社會，都是社會現象的小體現。所以在考試前做熱點的收集十分重要，掌握的知識點越多對考試的幫助越大。現如今的都有哪些熱點呢？環保，政府信息公開，醫療體制改革，房價上漲，節能減排等等。
對于這些問題，我們必須做到：
第一、了解基本概念。就以節能減排為例，我們要知道節能減排是什么意思，節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。這是最基本的，如果連什么是節能減排都不知道，后面的題目又如何解決呢？
第二、分析要這樣做的原因是什么，也就是嚴峻的趨勢。如現在階段我過大部分企業的高耗能，高污染的企業對社會的巨大影響。在知道了原因后，就能明白這樣的現實意義。
第三、要明白節能減排的工作重點，如加快產業調整，大力發展循環經濟，加強組織領導，強化技術創新。
第四，使節能減排工作落實的辦法，如健全法治政策，加強監管執行，加大宣傳教育力度等手段措施，而這些在申論寫作中，都是行之有效的解決問題的方法。
根據這樣的模式對事情進行分析，掌握熱點問題，注重平時的積累，在考試的時候完成高質量的申論自然就不在話下了。
