巧用《理論熱點面對面》確定公務員考試申論熱點

　　《理論熱點面對面·2009》是為深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神以及胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，推動當代中國馬克思主義大眾化，進一步統一思想、凝聚力量，在深入調研的基礎上，由中共中央宣傳部理論局負責組織理論專家學者和有關實際工作部門的同志共同撰寫的一本權威性通俗理論讀物，本書緊密聯系國際國內形勢的新變化，對廣大干部群眾普遍關注的熱點難點問題，從理論和實踐的結合上作出了深入淺出、有說服力的回答。它立足國慶60周年和改革開放30周年兩條線索為主軸，從如何理解中國特色社會主義理論體系，怎么看在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動起步，展開對當前我國社會經濟發展面臨的一系列社會理論熱點難點問題的分析和解讀，是報考我國政府公務員的考生所必備的理論法寶，其中很多重大理點熱點問題，諸如我國社會經濟發展的目標為何定位為保增長、保民生、保穩定，如何看待農村土地承包經營權流轉問題，為何越是思想多元化越要高揚社會主義核心價值體系，如何理解提升國家文化軟實力，怎么看網絡反低俗行動，為什么要努力維護新疆社會穩定和各民族團結，如何緩解當前高校畢業生就業難問題，如何促進返鄉農民工實現就業，如何加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，如何看待深化醫藥衛生體制改革，為何要高度重視食品安全問題，如何理解“不動搖、不懈怠、不折騰”等問題，對考生應對申論考試無疑提供了重要的理論指導。

　　但是，《理論熱點面對面·2009》并非應對申論考試的專業理論指導書籍，考生在申論復習訓練過程中，須結合公務員申論考試的特定要求和申論考試通常所涉及的重大社會現實問題，有策略，有重點，有針對性地利用《理論熱點面對面·2009》來開展復習，作理論的積累以及重要熱點難點問題的關注和思考。《理論熱點面對面·2009》并不能覆蓋公務員申論考試熱點的全部，考生應有選擇地展開閱讀，閱讀積累中要講究策略，重點關注某一個重大社會熱點問題的產生，影響，原因，對策思路以及理論評述性的文字內容，像2010年國家公務員申論考試及各省地方公務員申論考試很可能會出現的重大社會熱點主題，比如節能降耗節能減排、發展循環經濟、應對突發公共衛生事件、城市拆遷問題引發的社會矛盾、政府信息公開與服務型政府建設、抗震救災中的民族精神、企業自主創新能力建設、我國城市化進程帶來的主要問題、人口老齡問題、經濟快速發展與保民生、保穩定的關系等，并未出現在《理論熱點面對面·2009》當中，考生在利用這本通俗理論讀物開展復習申論的實際過程中，一定要有意識、有針對性地進行申論主題熱點范圍的擴展，同時要根據申論持點和要求有策略地加以利用本書。

　　那么，報考公務員的考生在復習備考申論過程中，到底應該如何科學地利用《理論熱點面對面·2009》這體通俗讀物來應對申論考試呢？華圖公務員考試研究中心金波老師提出如下幾點建議供考生參考，并結合兩個理論熱點問題舉例說明利用本書復習備考申論的策略方法。

　　第一、根據申論考試的持點，有選擇、有重點、有針對性地展開閱讀和領會

　　在眾多的理論熱點中有些理論熱點，肯定不會在公務員申論考試中出現，比如第9章如何看待民主社會主義，第10章為什么不能把西方的民主、自由、人權說成是“普適價值”。其中也有些理論點，不太可能出現在公務員申論考試中，比如第2章如何理解中國特色社會主義理論體系，第8章如何理解“中國式民主”。其中這樣一些理論熱點，是值得考生重點關注和領會的，比如第1章如何從新中國輝煌的60年看中國特色社會主義的制度優勢，因為今年是持殊的一年，改革開放30年和新中國成立60周年兩大主題交織的一年，2009年中央機關公務申論考題的主題，考的就是改革開放30年，中國經濟發展取得巨大成就，當前中國社會經濟發展面臨的結構性問題；那么2010年中央機關及地方公務員考試會不會出現與新中國成立60周年相關的主題呢，如果出現，也最容易從中國特色社會主義的制度優勢來切入。第5章和第6章可以結合起來當作一個主題來切入，我國社會經濟發展目標定位為“三保”即保增長、保民生、保穩定，所體現的宏觀思路就是科學發展。最值得考關注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的內容，其中第13章怎么看網絡反低俗行動，第19章“三鹿事件”的警示（為何要高度重視食品安全問題）、第12章如何理解提高國家文化軟實力以及第21章為何提出“不動搖、不懈怠、不折騰”引起廣泛共鳴，無疑應引起考生高度重視，并開展精細化閱讀和領會。

　　第二、根據申論命題的持點和規律，有策略地開展重點閱讀、提煉和積累，為應對申論作答的基本問題展開訓練

　　公務員考試申論題型不論怎樣變，都逃不出基本原始題型的制約和限制，因此，考生每面對其中一個重大申論考試熱點問題時，都應抓住問題本身，狀況+影響，緊迫性和原因，對策思路和中心論點論據等關鍵線索開展積累訓練和復習，因為申論主題不論怎樣變化，材料信息都始終如一地緊密圍繞上述關鍵線索展開，變不出什么新花樣，也翻不出什么新招式來，理由就在于申論測試考生的四大基本能力類型，幾乎是固定而流于規范的。那就是，公務員考試申論考試重點測考察考生四種基本能力——閱讀理解能力、綜合歸納分析能力、提出問題和解決問題能力以及文字表達能力。公務員考試申論考試對四種基本能力的測試，就決定了作答要求的具體題型，翻不出什么新花樣來，難逃申論題型的三大家族題型的限制和范圍，縱觀中央機關公務員考試以及地方公務員考試，其申論題型概莫能外，都遵循著三大家族題型的支配和主宰。

　　第三、圍繞“提出問題、分析問題、解決問題”的思路充分利用《理論熱點面對面·2009》

　　針對一個重大申論熱點問題展開復習時，應利用《理論熱點面對面·2009》細心收集和提煉出針對申論考試熱點的中心論點論據，圍繞“提出問題、分析問題、解決問題”的思路，有意識地作些文字表達方面的合成、歸納、寫作的訓練。書中材料所提出的極為重要、帶有結論性的語句和觀點，要重點收集和整理，避免臨場發揮時擠牙膏或提煉不出規范貼切、經典權威的結論和論點來。閱讀本書時，一定要先做有心人，用申論的眼光和要求去審視本書中的重點材料和表述，用申論的規范語言歸納原因，提煉對策思路以及針對該問題展開論述和寫作的思維角度，是復習閱讀時要把握住的著力點。多作寫作思路的設計和訓練，是申論寫作成功的致勝法寶。只要寫作思路開闊，論點論據信手拈來，不愁寫不出好的申論文章。要仔細研讀經典段落，看別人是從哪些角度切入并展開的，論點的分層和確立正是以切入點為根據的，因此要細心留意別人從哪些方面來設計、提出、設置論點論據的。申論復習一旦得法，找到突破口，申論成績可在短期內提高10—15分都是完全可能的，這正是考生在應對申論這種主觀試題所具有的潛能和優勢。本文來源:考試大網

　　第四、閱讀《理論熱點面對面·2009》時，要認真領會黨和政府最近最新提出的基本國策和政策方針

　　由于近幾年公務員申論考試開始轉向當前重大社會現實問題背后的基本國策、大政方針的測試，要求考生在領會中央精神、基本國策、大政方針基礎上來應對現實社會問題，展示自己的政策水平和理論水平，因此，考生在閱讀《理論熱點面對面·2009》一書時，要認真領會黨和政府最近最新提出的基本國策和政策方針，尤其是一些重要觀點和最新提法，往往隱藏著重要的宏觀思路和視角，需要考生細心體味和理解，比如該書中第59頁所提出的“為什么既要保增長又要保民生、保穩定？”，關于三者關系的辯證論述，十分重要而精彩，也傳達出中央決策和宏觀調控的重大思路，社會經濟發展中一切調控思路，都要服從這一宏觀思路，值得考生細細琢磨和品味。2010年中央機關公務員申論命題思路，一定會從某一個角度或重大社會現實問題切入到中央決策的主軸即保增長、保民生、保穩定的宏觀思路上來，這一定是考生關注的重中之重、熱中之熱。具體哪些問題與保增長有關、哪些問題與保民生有關、哪些問題與保穩定有關，尤其值得考生細心體會領會的。