08年深圳市公務員考試申論真題(1)

    今年的深圳市公務員考試于08年5月25日舉行，深圳市的申論主題是“大氣污染治理”的治理問題，從選題上，從宏觀上看契合的是目前最熱的國家政策——科學發展觀，從微觀角度主要涉及的是構建資源節約型和環境友好型社會。

從材料上分析，今年深圳申論真題的第一則材料主要源于為廣東省氣象局在某1月14日發布的一項全省大氣情況統計，材料中提到廣深莞三地隨著經濟發展，大氣質量情況堪憂，尤其以深圳為最，而深圳為全省年均霾天最多城市。在這則材料中，我們留意到，出現了一個專有名詞——“年均霾天天數”。很多考生其實都不是很了解什么是“霾”。這里關鍵是要區分“霧”和“霾”。

“霧”是由大量微小水滴或冰晶，在近地面層的大氣中組成的懸浮體。在氣象上，把水平能見度小于500米的霧稱為濃霧；能見度小于1公里的霧稱為大霧；能見度小于10公里大于1公里的霧稱為輕霧。

“霾”是指大量極細微的干塵粒均勻地浮游在空氣中，使水平能見度小于10公里的空氣普遍混濁的現象，霾使遠處光亮物體微帶黃、紅色，使黑暗物體微帶藍色，當水汽凝結加劇時，霾就會轉化為霧。

“霧”和“霾”是相對獨立的，霧由水汽形成，而霾主要指空氣污染物和雜質；另一方面，它們又互相交織，污染物附著在水汽上，越積越多，加重霧霾濃度。由于城市不斷發展，機動車尾氣等污染源增多，大氣污染有所加重，空氣中的污染物濃度提高，擴散更加困難。

其實說白了，“霾”是城市擴張發展的一個結果。對于這個點，實際上給我們一個提示是，在公務員申論考試有可能涉及更多的在“常識范疇”的專業知識，對此值得我們注意。

而申論的第二則材料論述的是大氣污染帶來的危害性，主要是從對人體健康的威脅角度去描述。材料中甚至引用世界衛生組織的一項數據：全世界每年有80萬人死于空氣污染。從數據角度體現問題的嚴峻性。申論的第三則材料列舉的是深圳市02年至07年環保部門的空氣檢測數據情況。空氣檢測指標包括主要污染物二氧化碳、二氧化硫，酸雨指數、霾天天數、納入環保監測的鎮以上企業每年排放的大氣污染物指標。考生可以通過對歷年數據比較，發現空氣污染指數仍有上升勢頭。

申論的第四則材料論述汽車尾氣帶來的一系列疾病情況，而第五則材料論述深圳市政府治理大氣污染的情況。綜合而言，我們發現深圳市的申論材料以數據和案例為主，從某種意義上看，側重考察的是考生對數據和案例的分析能力。以下，公務員考試教材中心的專家教研組對08年深圳市申論真題的答案做出分析。

1．  請用120字左右的篇幅概述材料所反映的問題，要求全面、完整。

 參考答案： 隨著深圳城市化的發展，大氣環境不斷惡化，尤以汽車尾氣為源頭。有害氣體污染物不僅使深圳成為全省年均霾天最多城市，更帶來一系列疾病，嚴重威脅經濟社會發展和群眾身體健康。深圳市政府目前高度重視大氣污染的治理，但未來的治理之路仍然任重而道遠。（共117字，含標點符號。）

2.請用不超過350字的篇幅提出解決問題的對策，要求對策具有針對性和可行性。

參考答案：

（1） 推行普通公交到環保公交的更新換代。

（2）加強了車輛的注冊登記審核，限制污染車輛上路。

（3）推行“黃綠藍”環保分類管理制度，加快污染車輛淘汰周期。

（4） 加強對經常出入深圳車輛的登記管理。