1．實施教師資格制度的法律基礎——《教師法》
　　法律法規在形式上的特點之一就是明確規定“怎么做”，而不具體闡述“為什么要這么做”、“為什么要這么規定”。與教師資格有關的法律法規也是如此。而要嚴格執行法律法規，當事人除了要知道“怎么做”以外，還應當了解“為什么要這么做”、“為什么要這樣規定”，才能更加自覺、積極地按規定申請教師資格。因此，我們先從與教師資格制度關系最密切的上位法——《中華人民共和國教師法》談起。
　　為了保障教師的合法權益，建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展，1993年10月31日，全國人大頒布了《教師法》。這是建國以來專門為教師制訂的第一部法律，是教師隊伍管理的“母法”。自這部法律頒布后，教師隊伍管理的所有法律法規，都必須與《教師法》的規定相符。全面貫徹實施《教師法》，除了要得到全社會，特別是各級政府、教育行政部門、學校的高度重視外，一項重要的工作是制定與《教師法》配套實施的法律法規。/考試大/收集/要求有較多的配套法律法規以保障《教師法》的全面實施，是《教師法》區別于其他法律的顯著特點。到目前為止，我國頒布的絕大多數法律，除法律本身外，一般再有一個實施細則就可以施行了。有的法律本身規定得非常具體，甚至不需要實施細則即可施行。由于教師是整個社會中一個特殊的群體，對教育的發展、社會的進步和民族素質的提高關系重大，以教師為對象的《教師法》涉及內容較多，有的內容在制定《教師法》(1993年)時還不具備從法律角度明確規定某種標準的條件，因此《教師法》采取了一種比較特殊的立法形式，即對一些影響重大，內容復雜的問題，留出比較大的后續立法空間，采取制定配套法規規章的形式保障《教師法》的全面實施，教師隊伍建設中的一些重大問題如教師資格制度、教師聘任制度、教師職務制度等，授權由國務院或者國務院有關部門另行規定。
　　根據《教師法》第十一條中的有關規定，1995年12月12日，中華人民共和國國務院頒布《教師資格條例》。/考試大/收集/《教師資格條例》是第一部出臺的與《教師法》配套實施的法規�！督處熧Y格條例》的施行除本身的作用外，對于《教師法》其他配套法規的制定和早日頒布施行具有奠基作用和推動意義。我們之所以要對《教師法》的立法背景、立法形式作這樣的介紹，是希望讓廣大讀者了　　解《教師法》的實施是一項復雜的法治系統工程。
　　 2．教師資格制度實施的法律依據
　　教師資格制度作為一種國家法律制度，它的實施必須有明確的法律依據。到目前為止，教師資格制度所依據的法律法規有：
　　(1)全國人大1995年3月18日頒布，1995年9月1日施行的《中華人民共和國教育法》，其中第三十四條規定：國家實行教師資格制度。
　　(2)全國人大1993年10月31日頒布，1994年1月1日施行的《中華人民共和國教師法》中第三章第十條規定了教師資格的基本條件，第十一條規定了不同教師資格的學歷要求，第十三條規定了教師資格認定機構和權限等。 
　　(3)國務院于1995年12月12日頒布的《教師資格條例》，其中對教師資格條例的立法依據、教師資格的分類與適用范圍、教師資格條件、教師資格考試、教師資格認定、違反教師資格制度中的有關法律規定的罰則等作出了具體規定。
　　(4)根據《教師法》第十二條授權，國務院教育行政部門于1995年12月28日頒布了《教師資格認定的過渡辦法》，對1993年12月31日在崗，具有教師職務，經考核合格的在職教師進行教師資格過渡。
　　(5)國務院教育行政部門根據《教師法》和《教師資格條例》的規定，制定了《〈教師資格條例〉實施辦法》《關于首次認定教師資格工作若干問題的意見》等部門規章。
　　(6)省級人民政府教育行政部門根據上述法律法規和規章，研究制定教師資格制度實施細則，以及考察教育教學基本素質和能力的測試標準和辦法等具有可操作性的地方法規。
　　上述法律法規，共同組成實施教師資格制度的法律法規體系，形成了教師資格制度的法律基礎和框架，/考試大/收集/從制度上保證教師資格制度依法實施。根據實施教師資格制度的進展和教育改革與發展要求，以及教師隊伍建設中出現的新情況、新問題，今后還將會有一系列的教師資格方面的法律法規頒布，使教師資格制度不斷完善。
　　3．已經自行失效的教師資格方面的法規
　　隨著實施教師資格制度的進展，有的法規在實施一定時期后將自行失效。隨著教師資格過渡工作的結束,《教師資格認定的過渡辦法》已自行失效。《教師資格認定的過渡辦法》雖然是國務院教育行政部門根據《教師法》授權制定的，但其實施有一定的范圍和時間界限，即只適用于1993年12月31日在崗的在職教師。教師資格過渡工作結束后，《教師資格認定的過渡辦法)中的規定已不適用于現在的教師資格制度實施工作。