(三)全面提升交通運輸效率和服務質量

1.公路

以國家高速公路網為載體，加快以國家公路運輸樞紐為龍頭的運輸站場建設，基本形成快速客貨運輸網絡。

以班車客運為主體，旅游、包車客運為補充，以集約化經營為基礎，加快高速公路長途客運網絡化、中途客運直達化、短途客運公交化、出租車客運規范化進程。

高速公路客運運力全部為高級客車，其他城際客運運力為中級以上客車，農村客運運力安全性能顯著提高。

形成以農村公路為依托，遍布城鄉、四通八達的全國農村客貨運輸網絡，逐步改善農村運輸服務質量。東部地區和中部較發達地區鄉鎮和建制村客車通達率力爭達到100%;中部欠發達地區和西部地區鄉鎮客車通達率達到99%，建制村客車通達率達到95%。

2.水運

以專業化船隊和大型專業化碼頭為基礎，形成液體散貨(石油、液化天然氣)、干散貨(鐵礦石、煤炭、糧食)、集裝箱和特種物資專業化運輸系統;海運船隊運力規模適當、結構合理，整體上具有較強的國際競爭力。

加快實現常規客運向旅游化、高速化、客滾化方向發展，旅游客運成為時尚，航運效益顯著提高。

3.物流

鼓勵港口開發物流服務，倡導倉儲、物流企業建立物流中心，發揮港口優勢，大力發展臨港工業，積極推進港口與工業的結合，把港口建成新的產業和物流園區，推進港口現代化步伐。

引導大型運輸企業由承運人向第三方物流經營人轉變，提高綜合物流服務水平。

(四)努力推進交通運輸裝備現代化

采取有力措施，引導運輸企業運力裝備向普通敞篷廂式貨車和適合高速公路、干線公路的大噸位廂式半掛汽車列車發展。

海運船隊以大型散貨船、大型油輪、集裝箱船、滾裝船和液化氣船為重點，向大型化、專業化方向發展，平均船齡有所降低，船舶總載重噸和集裝箱船運力規模居世界前列。

(五)加強水上安全和救助系統建設

重點水域監管救助能力明顯提高，現代化水上安全和救助體系初步形成，水上安全形勢明顯好轉。監管和救助力量基本覆蓋我國管轄水域和搜救責任區，險情預防和監控能力提高，在重點水域實現9級海況下全天24小時監管救助力量的出動，并可在6級海況下實施有效監管和救助。

(六)加快推進交通信息化建設

在交通運輸動態信息的采集和監控、交通信息資源的整合開發與利用、交通運行綜合分析輔助決策和交通信息服務四個方面實現重點突破。

(七)實施交通科技創新和人才強交戰略

繼續進行提高科研能力、改善科研條件和整治科研環境的建設，初步建立適應交通現代化要求和符合交通科技自身發展規律的創新體系。

初步建成交通行業人力資源支持保障體系。

(八)建設節約型交通

加快節約型交通建設，提高資源綜合利用效率，節約土地、岸線、能源、建筑材料等，“十一五”末與2005年相比，實現公路每億車公里用地面積下降20%;沿海港口每萬噸吞吐量占用碼頭泊位長度下降25%;營運車輛、船舶百噸公里能耗下降20%。