　　所謂的“第二代農民工”主要指80后和90后的農村勞動力，也叫“新生代農民工”。2010年中央一號文件繼續關注三農問題。文件提出，要“著力解決新生代農民工問題”，這是中國共產黨的文件中第一次使用“新生代農民工”這個詞，傳遞出中央對約占農民工總數60%的80后、90后農民工的關切。隨著中國城市化進程，從“賣苦力”到“拼智力”，從城鄉兩棲到定居城市，從單向涌入城市到開始回鄉創業，中國農民工群體正在發生著脫胎換骨般的變化。

　　（二）怎么看

　　1.群體特點

　　“二代農民工”與以往的勞動力有所不同，他們受教育文化程度比較高，從學校畢業后直接進城打工，對農業、農村、農民等并不熟悉。同時，他們又渴望融入城市，享受現代城市的文明。第二代農民工以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業期望值高，物質和精神享受要求高，工作耐受力低。

　　2.群體心理

　　對于他們來說，他們往往不清楚自己的未來在哪里。他們向往城市，卻不被城市所接納；他們的根在農村，卻對農村日益疏遠。對他們而言，城市意味著一種新的生活方式，意味著不一樣的前途，不一樣的命運。他們希望通過進城務工經商，告別祖祖輩輩“面朝黃土背朝天”的生活。

　　外出的經歷更讓他們深刻地體會到城鄉之間的巨大差異，因此他們才發出了“死也要死在城市”的心聲。但是城市高昂的生活成本、嚴格的戶籍制度、冷漠的社會歧視等一道道有形無形的門檻不斷粉碎著他們的城市夢。

　　城市文化的耳濡目染又不斷消解著他們對家鄉存有的情感認同和社會記憶，生活方式的巨大差異也使他們漸漸不再適應農村的生活方式。比起第一代民工，他們真正成了既融不進城，也回不了鄉的“邊緣人”。因此，他們無法規劃自己的人生，走一步看一步、得過且過的心態相當盛行。

　　（三）怎么辦

　　解決一代民工的就業問題，中公教育專家認為主要是解決他們的薪水待遇問題，前些年的總理“討薪”就是指的一代民工；現在解決二代民工的問題，不僅僅是解決他們的待遇問題、工作問題、就業取向問題，而且還有身份的轉變問題，解決二代民工的“邊緣人”身份，實現向“城里人”的徹底轉變。讓“第二代農民工”實現身份轉換，抽象地說先要打破城鄉社會二元分裂結構。具體來說，則著重于分期分批解決他們的社保、醫保、失保、住保和教育保障問題。

　　一是把他們納入城鎮職工社保和失保體系，使他們在脫離土地后，失業有低保托底，退休時有社會統籌養老；

　　二是讓他們病有所醫，教有所學，當下著重于生存技能培訓和再教育；

　　三是保障他們居者有其屋，這一條最關鍵，是確保他們最終轉變為“市民”的基礎之基礎所在；

　　四是對于80后、90后農民工，他（她）們的子女幼教及入學也必須以輸入地政府的公辦教育為主承擔。

　　（四）怎么考

　　第一，考生朋友要明白一代、二代民工的差異以及解決兩代民工就業問題的不同之處：解決一代民工的就業問題，主要是解決他們的薪水待遇問題；解決二代民工的問題，不僅僅是解決他們的待遇問題、工作問題、就業取向問題，而且還有身份的轉變問題，這才是二代民工問題的核心。

　　第二，考生朋友要深刻思考化解二代民工的“同城待遇”問題，這才是二代民工迫切需要解決的問題。關于解決這個問題，需要從政府、社會、二代民工自身、社會學專家等角度考慮，打破城鄉二元體制，加速城鎮化進程才是關鍵。