公務員聘任制“試水”應有掌聲
來源:人民網發布時間:2012-02-27 [an error occurred while processing this directive]
終身制的公務員制度,或將迎來一些轉變。目前江蘇省主管部門正在研究制定《江蘇省聘任制公務員管理試點辦法》(試行),讓一聘定終身的公務員制度,變成“合同工”。事實上,聘任制公務員在廣東一帶較早有過試點,而今年和江蘇同步試點聘任制公務員制度的,將有河南、四川、湖北等地。(據2月22日《21世紀經濟報》)
應該說,公務員聘任制是“千呼萬喚始出來”,從廣東的試點的“磕磕碰碰”,到眼下江蘇、河南多個省市密集“試水”跟進,一道聘任的大門終于向國考大軍開啟。當公務員聘任制試點成為一種固定的制度沿襲開來,并在全國逐漸“鋪開”,勢必會撬動公務員一考定終身的“鐵板”,對于打破了傳統公務員“鐵飯碗”的人事管理模式,激起公務員隊伍的“鯰魚效應”,意義深遠。
不可否認,讓一聘定終身的公務員制度,變成“合同工”,一些人對公務員聘任制或許存在質疑,但反觀當下,考上公務員就等于端上“金飯碗”,在體制內公務員只“上”不“下”,人浮于事逐漸喪失危機感,而部分公務員不求上進,不想事、不干事,由此滋生腐敗、慵懶散的官僚習氣。因此,公務員聘任制的猶如一針“清醒劑”,將公務員從權力光環中“剝落”,為公務員職業競爭注入活力,迫使公務員更好地為百姓服務,增強其工作壓力感和責任感。
公務員聘任制與公務員“能進不能出”的人事機制不同,聘任期滿及合同終止,到期不勝任的將不再續聘,通過這種契約模式,會進一步淡化“官念”,增強公務員“公仆”意識,激起公務員隊伍的“鯰魚效應”,促使公務員積極作為,讓公務員隊伍更加廉潔、勤政、務實。同時,聘任制讓“鐵飯碗”變為“合同工”,打破了單一的選人用人模式,解決了人才壁壘問題,廣攬人才,讓公務員隊伍的結構得到最優化。
公務員聘任制作為一種嶄新的制度,嘗試者摸著石頭過河是必要的,而敢于摸著石頭過河總比那些連河都不敢過的要好得多。因此,以筆者看來,不妨多給公務員聘任制一些掌聲,讓聘任制的“步子”邁得更大一些,讓競爭的信號從一個點擴展一個面,讓所有人拋棄“鐵飯碗”的心態,一個高效、廉潔、務實的服務型政府必將早日來臨。
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