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　　—— 國外的學(xué)前教育怎樣收費？ ——

　　從資助貧困家庭、提供免費時長到發(fā)放教育補(bǔ)貼，各國學(xué)前教育有不同的收費路徑

　　據(jù)《中國教師報》報道，美國日托中心的費用，約占工薪家庭收入的16%，而且質(zhì)量越高，收費也越高。但美國于1965年開始了“開端計劃”，專門為貧困家庭3—4歲兒童提供免費學(xué)前教育和保健服務(wù)，每年有80萬幼兒得到資助。英國規(guī)定，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育范疇，兒童接受學(xué)前教育需要付費，但每名3—4歲兒童都有權(quán)享受每年38周、每周12.5小時的免費教育。私人開辦的托兒所和學(xué)前班也享受政府補(bǔ)貼。

　　德國家長只要將個人收入的3％交給區(qū)教育行政部門，就可以送孩子入園，無論公立、私立，幼兒園的運作經(jīng)費絕大部分由國家提供。澳大利亞政府進(jìn)入新世紀(jì)以后不再直接為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼，而是向家長提供補(bǔ)貼。與教育券類似，家長可以選擇將其所獲得的補(bǔ)貼用于任何學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。日本的公立和私立幼兒園都要收費。但是，2008年日本政府《教育振興基本規(guī)劃》提出，今后5年應(yīng)把免費幼兒教育作為努力方向。

　　—— “亂收費”為何會屢禁不止？ ——

　　收費是必然選擇，“亂收費”則源于優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的稀缺性

　　當(dāng)前，中國的學(xué)前教育還未納入義務(wù)教育范圍。在某種程度上，收費是市場化條件下一個“不得不如此”的選擇。學(xué)前教育資源，尤其優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，在社會上仍屬于“稀缺產(chǎn)品”，導(dǎo)致孩子家長趨之若鶩。面對供給與需求之間的不對稱，一些“名園”的高收費、亂收費也就有了底氣。民辦幼兒園享受不到公立幼兒園的優(yōu)惠政策，則只能按照市場行情來定價，辦出名氣之后，就踏上高收費之路。

　　另一方面，幼兒園之間競爭激烈，要留住好教師，就必須提供優(yōu)厚的待遇；要招攬生源，就必須有好的教學(xué)設(shè)備。學(xué)前教育的辦學(xué)條件要改善，唯有將手伸向?qū)W生。甚至有園方說，收取“贊助費”等是“取之于民，用之于民”。

　　【觀點分析】

　　政府理應(yīng)更加重視學(xué)前教育

　　雖然出臺了相關(guān)辦法，但具體的落實，還有賴在體制上處理好政府、社會與市場三者的關(guān)系。教育部門須進(jìn)一步針對我國學(xué)前教育出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入了解和分析，在《幼兒園收費管理暫行辦法》等規(guī)定基礎(chǔ)上，出臺適應(yīng)學(xué)前教育現(xiàn)狀的行業(yè)規(guī)范，將學(xué)前教育納入規(guī)范化管理軌道。

　　也要看到，學(xué)前教育作為國民教育體系的重要組成部分，是終身學(xué)習(xí)的開端，應(yīng)該從初級階段的現(xiàn)實出發(fā)，積極而為，量力而行，辦好學(xué)前教育。政府理應(yīng)更加重視學(xué)前教育這項公共服務(wù)，依靠政策引導(dǎo)、財政扶持等，大力發(fā)展公益性公辦園，才能最終破解幼兒園“亂收費”問題。

　　去年，各地學(xué)前教育三年行動計劃已經(jīng)啟動，未來3年各地將新建改擴(kuò)建幼兒園9萬多所，可新增園位500多萬個。在學(xué)前教育大發(fā)展的過程中，要堅決杜絕“形象工程”，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，否則，“擇校熱”很可能蔓延成“擇園熱”。