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    參考解析

    四川省仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)堅(jiān)持6年之久的“15元接待餐”，不僅減少了公費(fèi)開(kāi)支，把錢用在改善民生的“刀刃”上，無(wú)形中也提升了當(dāng)?shù)卣�府的形象、�?yōu)化了投資軟環(huán)境。“15元接待餐”的實(shí)踐表明，只要從反腐倡廉、關(guān)注民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，并具有壯士斷腕的決心和勇氣，“三公消費(fèi)”的難題可以得到解決。

    “三公消費(fèi)”耗費(fèi)財(cái)政資金巨大，最近幾年“三公消費(fèi)”一直是民眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，中央單位的公務(wù)接待消費(fèi)多多少少給公眾畫(huà)出了一個(gè)大概的輪廓，而地方政府的公務(wù)接待消費(fèi)卻猶如一個(gè)無(wú)底的“黑洞”無(wú)從探知。珠嘉鄉(xiāng)堅(jiān)持推行“15元接待餐”的實(shí)踐給我們治理“三公消費(fèi)”帶來(lái)了諸多啟示，在我看來(lái)主要包括以下兩點(diǎn)：

    第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并拿出決心。珠嘉鄉(xiāng)的“15元接待餐”能堅(jiān)持推行，與鄉(xiāng)黨委書(shū)記的重視和勇氣、與原縣委書(shū)記和新任縣委書(shū)記的強(qiáng)力支持密不可分。為了剎住“三公消費(fèi)”尤其是愈演愈烈的吃喝風(fēng)，最近幾年從中央到地方各級(jí)政府都下發(fā)了不少文件，也采取了不少措施，但一些地方政府沒(méi)有像珠嘉鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子那樣勇于邁過(guò)面子觀、人情關(guān)。這啟示我們?cè)?ldquo;三公消費(fèi)”的規(guī)范過(guò)程中要拿出決心，不能前怕狼、后怕虎，不能顧及“面子”和怕“得罪領(lǐng)導(dǎo)”，要通過(guò)切實(shí)的行動(dòng)取信于民。

    第二，堅(jiān)持制度化、公開(kāi)化，自覺(jué)接受外部監(jiān)督。在珠嘉鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的墻上掛著兩個(gè)賬本，一本是鄉(xiāng)干部用餐每日登記冊(cè)，另一本是鄉(xiāng)政府接待登記冊(cè)，每一次接待對(duì)象的職務(wù)、人數(shù)、時(shí)間、開(kāi)支經(jīng)費(fèi)等都一一登記在冊(cè)，并由負(fù)責(zé)接待的干部審核后簽字生效，鄉(xiāng)政府堅(jiān)持把賬目表貼在機(jī)關(guān)門口，方便干部和群眾監(jiān)督。這啟示我們?cè)?ldquo;三公消費(fèi)”的治理過(guò)程中要建立健全規(guī)范而細(xì)化的制度體系，使得接待費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以及審批、監(jiān)督、公開(kāi)等各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范，同時(shí)要加強(qiáng)信息公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督力度，把公務(wù)接待管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的必查內(nèi)容。國(guó)務(wù)院法制辦近日公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，明確了節(jié)約、公開(kāi)、反對(duì)奢華并接受公眾監(jiān)督的原則，要求縣以上政府定期公布“三公”經(jīng)費(fèi)，“三公”消費(fèi)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)中低檔的貨物和服務(wù)，不得采購(gòu)奢侈品、建豪華樓等，這些制度設(shè)計(jì)如果得到落實(shí)，既可以從源頭上收緊公務(wù)支出的閘門，也能夠?yàn)楦鞯馗鞑块T提供更為強(qiáng)勁的公務(wù)消費(fèi)改革動(dòng)力。

    珠嘉鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)行“15元接待餐”，把節(jié)省下來(lái)的錢投入到當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特困群眾救助和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，這種用實(shí)際行動(dòng)踐行執(zhí)政為民理念的做法值得肯定。治理和規(guī)范“三公消費(fèi)”需要“15元接待餐”這樣的實(shí)際探索，更需要在宏觀層面進(jìn)行制度的設(shè)計(jì)和機(jī)制的推動(dòng)，只要各級(jí)政府部門拿出決心和勇氣，積極付諸行動(dòng)，“三公消費(fèi)”這樣的行政難題一定能夠治愈。