2012社會(huì)熱點(diǎn):“貧困線(xiàn)”大幅提升的“靴子”終于落地
來(lái)源:中公教育發(fā)布時(shí)間:2011-12-01 [an error occurred while processing this directive]
11月29日,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi),中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%.(11月30日 新華網(wǎng))
早在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建就曾向外界透露出“中國(guó)的‘貧困線(xiàn)’標(biāo)準(zhǔn)將肯定上調(diào)”的訊息。如今這只“靴子”終于落地,2010年全國(guó)農(nóng)民人均純收入的2300元,被敲定為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年的1196元提高了將近1倍。
扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高1倍,意味著全國(guó)貧困人口數(shù)量和覆蓋面由2010年的2688萬(wàn)人擴(kuò)大至1.28億人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%和全國(guó)總?cè)丝冢ǔ郯呐_(tái)地區(qū)外)的近1/10.這不只是簡(jiǎn)單表明中國(guó)社會(huì)“貧困線(xiàn)”大幅提升的數(shù)據(jù)變化,其背后折射出的是國(guó)家對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)在思路、范圍、目標(biāo)和責(zé)任等方面的重大調(diào)整。
應(yīng)該說(shuō),改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)成功脫貧2.5億人的客觀現(xiàn)實(shí)有目共睹,聯(lián)合國(guó)和世行把全人類(lèi)減貧成就的三分之二歸功于中國(guó)就是例證。但反思我們的扶貧工作,過(guò)低的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極易滋生脫貧人口越多、貧困人口越少、扶貧工作成績(jī)就越大的急功近利的錯(cuò)位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),影響扶貧質(zhì)量的提升;同時(shí)也讓相當(dāng)部分本應(yīng)享受政府和社會(huì)關(guān)愛(ài)幫助的窮人被排除在幫扶對(duì)象之外,人為地阻礙這部分人的生活改善,讓很多貧困人口享受不到國(guó)家扶持。大幅上調(diào)扶貧標(biāo)準(zhǔn),表明政府自覺(jué)加壓負(fù)重,不畏困難挑戰(zhàn),不追求數(shù)字減貧的華麗,更加重視扶貧減貧質(zhì)量的動(dòng)態(tài)提升。這不僅是扶貧觀念的轉(zhuǎn)變,更是保障和改善民生的具體體現(xiàn)。
扶貧濟(jì)困是任何社會(huì)階段都不可或缺的發(fā)展任務(wù),只是判定貧困的標(biāo)準(zhǔn)不同而已,即便是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相對(duì)貧困論。按照最短的那塊木板決定一只水桶容量大小的“木桶原理”,衡量一個(gè)國(guó)家的文明程度,也要看社會(huì)對(duì)窮人的生存和發(fā)展權(quán)利的保障力度。因此,與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),有利于清晰地界定社會(huì)的弱勢(shì)群體,有助于扶貧工作的思路調(diào)整和擬定社會(huì)發(fā)展的階段性目標(biāo)。從扶貧標(biāo)準(zhǔn)的每一次提升,人們可以聆聽(tīng)到社會(huì)發(fā)展水平向共同富裕不斷邁進(jìn)的腳步聲。
與把扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到2300元的量變相比,我們還需要扶貧思路的質(zhì)變。通過(guò)對(duì)“低保”和“扶貧”兩種保障方式的有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,從而把扶貧開(kāi)發(fā)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。這既是扶貧工作的轉(zhuǎn)折,也是攻堅(jiān)破難的目標(biāo),更是科學(xué)發(fā)展的號(hào)角,期待扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)從此迎來(lái)又一個(gè)春天。
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