“救命藥全國性缺貨”的反思
來源:安徽育路網(wǎng)發(fā)布時間:2011-09-13 16:12:16 [an error occurred while processing this directive]
類似救命藥斷貨的事件,近年來不斷發(fā)生,但對此,卻未能納入重大公共衛(wèi)生事件,進行統(tǒng)一的應(yīng)急管理。
近幾個月來,一種心臟外科手術(shù)的必需藥———硫酸魚精蛋白注射液出現(xiàn)了全國性的缺貨,導(dǎo)致許多醫(yī)院的心臟手術(shù)面臨“停擺”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該注射液目前全國只有三家企業(yè)生產(chǎn),其中兩家企業(yè)早已不生產(chǎn),另外一家藥企于近期突然停產(chǎn)。由于媒體連續(xù)關(guān)注,有關(guān)部門已介入,北京一家藥企近日恢復(fù)生產(chǎn),并開倉放了20余萬支貨,但僅限于北京地區(qū)。
“救命藥全國性缺貨”,著實讓人捏了一把汗。更讓人后怕的是,事關(guān)患者生命安全,可政府相關(guān)部門對此類重大公共衛(wèi)生事件,竟無有效的防范和應(yīng)對之策。
兩家企業(yè)長期停產(chǎn),實際上只有一家企業(yè)在負責(zé)該藥的供應(yīng),換句話說,這家企業(yè)掌握著全國所有心臟病患者的生死大權(quán),但是,監(jiān)管部門卻放任這家企業(yè)隨意停產(chǎn),此其一。其二,一種無法替代的救命藥,卻沒有充裕的藥物儲備,導(dǎo)致藥物供給的保障異常脆弱。其三,救命藥的全國性缺貨并非短短幾日,而是持續(xù)了很長時間,其間,患者命懸一線,醫(yī)院紛紛告急,但相關(guān)部門卻反應(yīng)遲鈍,遲遲不出面解決。
可以說,一場“救命藥全國性缺貨”,暴露出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的重大疏漏。而這,與相關(guān)部門的責(zé)任心和敏感意識匱乏有關(guān),但同時更源于體制性的弊端,例如,根據(jù)相關(guān)法規(guī),一個取得藥品批準(zhǔn)文號的藥品生產(chǎn)企業(yè)是否繼續(xù)生產(chǎn)這一藥品,沒有相關(guān)約束性規(guī)定;藥品的多頭管理,必需的藥品儲備是由工信部負責(zé),食藥監(jiān)管局只是負責(zé)藥品生產(chǎn)的審批、質(zhì)量安全等方面,衛(wèi)生部門則負責(zé)藥物的使用,如此一來,很容易導(dǎo)致互相扯皮;類似救命藥斷貨的事件,近年來不斷發(fā)生,但對此,卻未能納入重大公共衛(wèi)生事件,進行統(tǒng)一的應(yīng)急管理。
“救命藥全國性缺貨”,這是一堂生動的應(yīng)急教育課,值得相關(guān)政府部門反思。同時,更需反思的是,一種如此受患者和醫(yī)院歡迎的藥品,為什么藥廠就不愿意生產(chǎn)?
業(yè)內(nèi)人士分析,原因在于藥價太低。一支硫酸魚精蛋白注射液賣十幾元,這一售價維持了幾十年,這期間,物價不知翻了多少倍,原材料價格、人工成本、經(jīng)銷成本等無一不暴漲,低薄利潤之下,藥企自然缺少生產(chǎn)積極性。
對于藥品價格,我們采取了行政管制政策,許多基本的常用藥物,價格不僅被嚴格地控制,而且還不斷下調(diào)。價格管制意在抑制藥價上漲、初衷當(dāng)然很好。不過,從近些年來情況看,價格管制固然能惠及于民,但也出現(xiàn)了一些“負面效應(yīng)”,就是有些廉價藥沒有企業(yè)愿意生產(chǎn)。
藥價調(diào)低,固然是好事,但也要分情況區(qū)別對待,兼顧企業(yè)的利益。此外,國家新醫(yī)改方案明確提出,讓市場機制正常地發(fā)揮作用,是,只有這一原則盡快變?yōu)楝F(xiàn)實,才能使“救命藥全國性缺貨”避免重演。
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