2011年咨詢工程師考試政策分析與評(píng)價(jià)考點(diǎn)（49）

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    第四節(jié)　信用保證措施

    對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目資信來(lái)自兩個(gè)方面：一方面來(lái)自項(xiàng)目及借款人本身的信用，項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流和借款人公司的資信；另一方面可以來(lái)自于借款人以外的直接或間接擔(dān)保。

    一、信用保證的作用

    1、控制債務(wù)人必須履行償債責(zé)任

    2、在債務(wù)人不能履行償債責(zé)任時(shí)，采取行動(dòng)依法得到補(bǔ)償

    3、取得第二還款來(lái)源。

    二、可能采取的融資信用保證方式

    財(cái)產(chǎn)抵押；

    動(dòng)產(chǎn)或權(quán)益質(zhì)押；

    政府保證；

    投資方（股東）擔(dān)保；

    第三方保證；

    股東承諾；

    借款人承諾；

    帳戶監(jiān)管；

    施工方保證；

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)方面的協(xié)議；

    保險(xiǎn)。

    1、第三方保證：由借款人與貸款人之外的第三方以其信用對(duì)借款人的還款提供保證，稱(chēng)為第三方保證。

    （1）第三方保證方式兩種：一般保證、連帶責(zé)任保證

    （2）可能提供第三方保證的擔(dān)保人有：項(xiàng)目的發(fā)起人、股東、與項(xiàng)目實(shí)施有利害關(guān)系的第三方、商業(yè)性的擔(dān)保人

    商業(yè)性的擔(dān)保人主要有：專(zhuān)業(yè)的擔(dān)保公司、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司

    （3）不能成為擔(dān)保人的是：

    1）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)；（有書(shū)面授權(quán)的可以在授權(quán)內(nèi)擔(dān)保）

    2）國(guó)家機(jī)關(guān)（但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外）；

    3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

    2、財(cái)產(chǎn)抵押和質(zhì)押：一種以財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)債務(wù)償還提供保證的擔(dān)保。

    （1）抵押：不轉(zhuǎn)移占有的方式。有些項(xiàng)目的在建工程可以抵押。

    需要登記的抵押物：土地使用權(quán)、房地產(chǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)廠房、林木、航空器、船舶、車(chē)輛、企業(yè)設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)。

    （2）質(zhì)押：移交債權(quán)人占有的方式，分動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)力質(zhì)押。

    可以質(zhì)押的權(quán)力有：匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單；依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

    注意：有些項(xiàng)目的在建工程也可以抵押；所擔(dān)保的債權(quán)不得超過(guò)抵押物或質(zhì)物的價(jià)值。抵押率是指抵押貸款本金與抵押物價(jià)值之間的比值。

    抵押率=抵押貸款本金÷抵押物價(jià)值