2010年咨詢師工程咨詢概論資料精選（68）

工程咨詢的業務(掌握)

(一)國際工程咨詢業務

　　國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實施過程，一般可以包括：項目前期階段的咨詢業務、項目準備階段的咨詢、項目實施階段的咨詢、項目運營階段的咨詢。

　　1. 項目前期階段的咨詢業務

　　也稱為投資前咨詢，包括規劃咨詢、項目機會研究和項目決策咨詢。其中項目決策咨詢是核心，以可行性研究和評估為重點。

　　內容有項目的目標(市場供求、最終產品等);資源評價(物資資源、資金來源、技術資源和人力資源等);建設條件分析(基礎設施條件、廠址條件等);經濟效益分析(財務評價和經濟評價等);以及社會和環境影響評價等。

　　2.項目準備階段的咨詢

　　項目準備階段是為項目開工建設做準備的階段。包括工程設計、設計審查、工程和設備采購咨詢服務等。

　　工程設計以批準的可行性報告為依據，一般分為擴大初步設計和施工圖設計。

　　設計審查是對工程設計方案從項目目標、采用的設計標準與規范、工藝流程以及基礎數據的選取等方面進行審核。

　　工程和設備采購方面的咨詢服務是幫助客戶做好采購工作，為項目準備好所需的設備、材料和施工力量。主要內容是工程與設備采購招標文件編制及準備工作(對作為客戶的承包商和設備供應商來說，則是編制投標文件);評標;以及合同談判等。

　　3.項目實施階段的咨詢

　　項目實施階段是項目從開工建設至竣工總結的過程。這一階段的任務是保證項目按設計和計劃的進度、質量、投資預算順利實施建設，最后達到預期的目標和要求。內容包括項目管理、施工監理等。核心是實現工程進度、工程成本和工程質量的控制。(三大控制)

　　另外，這一階段的任務還包括咨詢工程師以個人身份進入爭端審議委員會，人員培訓，以及為承包商提供施工管理、進行索賠咨詢等專項服務。

　　4.項目運營階段的咨詢

　　項目運營階段指項目建成后投入生產運營的階段。這一階段的咨詢業務，是幫助客戶對已投入生產和運營的項目進行回顧總結，以獲得有益于改進今后工作的經驗，一般稱作后評價。包括過程評價、效益評價、持續性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。

　　[2008年真題]政府投資項目的工程設計應以經過批準的( )為依據。

　　A.項目評估報告 B.項目初步可行性研究報告

　　C.項目可行性研究報告 D.項目建議書

　　[答案]C

　　[解析] 本題考察的是國際工程咨詢業務準備階段的業務范圍。從近年來的考題可以看出，出題人越來越傾向于關于知識點中某一小問題的考察。所以，考生在復習本知識點的同時，還應著重掌握項目前期階段咨詢工作的核心，重點以及內容涉及的具體范圍等。

　　國際工程咨詢業務與國內工程咨詢業務有相同的地方也有不同的地方，承攬國際咨詢業務應注意的特點：

　　1. 國際業務一般都采用競爭性方式采購咨詢合同，競爭相當激烈。并且，國外項目必須采用國際標準或所在國標準進行設計。

　　2. 國際業務必須適應客戶所在國建設程序的規定和有關政策法規等要求。如發展中國家注重技術轉讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當地專業人員;在本國的工程咨詢有能力承擔項目時，外國咨詢服務一般僅限于技術較為復雜的或規模較大的項目。

　　3. 外國客戶在語言、文化、地理條件和習俗等方面與國內不同，在執行項目過程中與客戶的關系和國內有很大差別，增加了國際工程咨詢的難度。

　　(二)我國現行工程咨詢的業務范圍

　　根據國家發改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務范圍包括以下八項內容：

　　1. 規劃咨詢：含行業、專項和區域發展規劃編制、咨詢;

　　2. 編制項目建議書(含項目投資機會研究、預可行性研究);

　　3. 編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告;

　　4. 評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估，以及項目后評價、概預決算審查等;

　　5. 工程設計;

　　6. 招標代理;

　　7. 工程監理、設備監理;

　　8. 工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務。

　　[2008年真題]

　　國家發展改革委員會于2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》規定，我國工程咨詢單位服務范圍包括( )

　　A.招標代理 B.項目融資

　　C.評估咨詢 D.工程設計

　　E.設備監理

　　[答案]ACDE

　　我國工程咨詢業務與國際工程咨詢業務的差別：

　　(1) 我國工程咨詢業務范圍更寬，除了有投資建設咨詢業務外，還有國家發展規劃、宏觀調控政策咨詢業務。

　　(2) 我國工程咨詢的內容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業務內容、成果形勢還在不斷調整和增加。

　　(3) 工程咨詢項目市場化程度比較低，民營項目咨詢業務很少，許多咨詢業務靠各種非競爭手段獲得。