2010年咨詢師工程咨詢概論資料精選（66）

(四)投資項目類型

投資活動的復雜性，決定了投資項目類型的多樣性。

　　1.按項目性質，分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。

　　2.按項目的用途，分為生產性項目、非生產性項目。

　　3.按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。

　　4.按行業(yè)，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農林水利項目、社會事業(yè)項目等。

　　5.按經營收益，分為經營性項目和非經營性項目。

　　6.按投資宏觀調控意圖，分為競爭性項目、基礎設施項目和公益性項目。

　　(五)國際上一般的項目分類及關注點

　　國際上項目的分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。

　　(1)生產類項目(Productive Sectors)：包括工業(yè)和農業(yè)類。

　　(2)基礎設施類項目(Infrastructure Sectors)：包括交通、通訊、郵電、供排水設施等行業(yè)類型。

　　(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Development and Human Resources Development Sectors)：包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)類型。此類項目是政府關注、投入和監(jiān)管的重中之重。

　　[2006年真題] 對于公益性建設項目，工程咨詢應重點關注項目的( )

　　A.財務效益

　　B.社會效益

　　C.國民經濟效益

　　D.環(huán)境效益

　　[答案] B

　　[2007年真題]工程咨詢應特別關注財務效益的項目是( )

　　A.污水處理項目

　　B.工業(yè)、商業(yè)項目

　　C.醫(yī)療衛(wèi)生項目

　　D.水利項目

　　[答案] B

　　[2007年真題]城市基礎設施項目的資金主要來源于預算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應該特別關注項目的(　)

　　A.生態(tài)效益

　　B.社會效益

　　C.國民經濟效益

　　D.貸款效益

　　E.體制改革效益

　　[答案] BC

　　二、項目周期劃分

　　在國際上，由于各個國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同。現將聯合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：

　　1.聯合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產出循環(huán)的角度，將項目周期劃分為三個時期：投資前時期、投資時期和生產時期。

　　2.世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度，將項目周期細化為六個工作階段。包括項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會批準、項目執(zhí)行和監(jiān)督以及項目后評價。

　　[2007年真題]項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是( )

　　A.中國項目建設程序

　　B.國際金融組織的項目周期

　　C.項目必經的程序

　　D.項目的基本周期

　　[答案]B

　　3.歐盟從投資決策機制的角度，把項目周期分為規(guī)劃、選項、評估、融資、實施、后評價六個階段。六個階段的劃分依據是：發(fā)展戰(zhàn)略文件、預可行性研究、可行性研究、項目融資建議書、工程進度及監(jiān)測報告、總結評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各個階段中，為出資人項目管理提供服務。

　　4.我國根據投資管理體制和項目建設程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。

　　(1)前期階段。政府投資項目從項目策劃起，到批準可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書(或初步可行性研究報告)和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案。企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止，主要工作有：項目規(guī)劃，勘察，進行機會研究和可行性研究，編制項目申請報告，咨詢評估等。

　　(2)準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開工建設為止。主要工作有：工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備(場地平整、通路、通水、通電)

　　(3)實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運營止。主要工作：建筑工程施工、設備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產準備、試生產考核、竣工驗收等。

　　(4)運營階段。從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期(非經營性項目)或回收全部投資(經營性項目)為止。主要工作：正常生產運營、項目后評價(運營3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內容和委托方要求開展業(yè)務活動。

　　[2007年真題]投資項目周期可劃分為(　)和完工階段。

　　A.策劃階段

　　B.后評價階段

　　C.準備階段

　　D.設計階段

　　E.實施階段

　　[答案] ACE

　　[2006年真題]根據我國投資項目建設程序，可行性研究階段的主要任務包括( )等。

　　A.編制初步可行性研究報告

　　B.編制項目可行性研究報告

　　C.項目評估

　　D.項目立項

　　E.批準項目可靠性研究報告

　　[答案] BCE

　　[2007年真題]按我國政府項目的建設程序，在項目建議書階段應完成咨詢工作有(　)

　　A.規(guī)劃咨詢

　　B.提出需可研重點研究的問題

　　C.項目建議書的編制

　　D.項目建議書評估

　　E.項目立項報批

　　[答案] CDE