隨著社會化大生產的不斷延伸,任何國家的發展都離不開“信息”二字。在這個信息大爆炸的社會中,誰掌握了“信息”就等于掌握了主動權,而其中“最珍貴的”、“不能輕易獲知”的信息便成為我們常說的“秘密”,而“保密工作”也就隨之出現。 然而,近年來我國的“泄密事件”卻呈上升趨勢,出現了許多的“新情況”:首先,包含有國家秘密的資料發生了改變,以往主要以紙質材料為主,而現在卻包括了電、磁等多種形式。更多的保存方式使得“泄密”的可能性在加大,“泄密的風險”與“技術的進步”出現了“同步現象”。 其次,泄密主體悄然地發生了改變,過去在我們的傳統意識中,泄密的場所主要以國家機構為主,而今泄密的主體已經延伸到已經到“非公單位和技術人員”,甚至企業中的任何一個成員都可能成為泄密主體。 再次,泄密的方式也有所改變。很多時候,秘密不一定是被“偷”出去的。而可能是在“政務公開”的“社會需求”下,在相關人員的“無意識”狀態下流傳出去。這種無惡意的行為,其實也是一種泄密行為。戴斌老師認為這里更多的是因為現在的機關工作人員“保密的觀念”不強,為保密工作留下了“安全隱患”。 最后,頻繁的“人口流動”似乎也讓“秘密”流動了起來。隨著一些“非國營企業人員”及“高科技人員”的頻繁跳槽,以及移民熱潮的興起,跨國界的泄密,成為一種新的泄密方式和泄密可能。 面對上述談到各種“新形勢”,我們可以發現現階段保密工作面臨巨大的挑戰。做好保密工作,將直接關系到國家安全、經濟發展和社會穩定,中宜教育的戴斌老師認為應該從多個方面去加強新形勢下的保密工作: (一)要充分發揮各級黨校對國家公務員進行培訓、輪訓的主渠道作用,對各級各類公務員進行保密教育。各級黨校開設保密教育課,科學設置保密教學內容,實施規范化的保密教育,切實將保密工作落到實實處。 (二)科學地規范“政務公開”的范圍,并加大“公開資料及內容”的審核力度,科學處理好“政務公開”與“保護國家秘密”兩者關系,避免將不適宜公開的國家機密泄露出去。 (三)加大監督力度,建立長效管理機制。將保密管理工作納入政績考核機制,不斷建立健全科學的保密工作制度,提高監督檢查力度,進一步規范保密工作管理秩序,使保密工作管理納入制度化、規范化、科學化的軌道。 (四)針對信息安全保密工作的特點制定行之有效的監管機制,強制配備保密技術防護產品,實行嚴格的分級保護。涉密計算機和涉密信息系統必須與互聯網實行嚴格的物理隔離,涉密信息傳送要采取嚴密的加密措施。 (五)加大保密工作的宣傳力度,增強全民保密意識。通過廣播、電視、報紙和網絡等媒體和手段,大力宣傳保密工作及《保密法》,增強各級領導和干部職工的保密意識,并引起全社會對保密工作的重視。 (六)加快建立并完善我國保密法規體系。一方面可以借鑒國外先進的立法經驗,針對信息時代的保密工作出臺相關的細節條框。同時針對保密工作所面臨的各種新形勢,與時俱進,不斷完善法律法規的細節條款,防止“法律真空”與“法律漏洞”。 |
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【責任編輯:盧雁明 糾錯】 |
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