熱點一 2009年我國的經濟問題 一、2009年我國經濟問題的背景知識 一、第十一屆全國人民代表大會第二次會議政府工作報告 3月5日上午9時,第十一屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。 1、2009年國民經濟和社會發展的主要預期目標 國內生產總值增長8%左右,經濟結構進一步優化;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率4.6%以內;城鄉居民收入穩定增長;居民消費價格總水平漲幅4%左右;國際收支狀況繼續改善。這里要著重說明,提出8%左右的國內生產總值增長目標,綜合考慮了發展的需要和可能。在我們這樣一個13億人口的發展中國家,要擴大城鄉就業,增加居民收入,維護社會穩定,就必須保持一定的經濟增長速度。只要政策對頭,措施得當,落實有力,就有可能實現這一目標。 2、2009年面臨的困難和挑戰 一是國際金融危機還在蔓延、仍未見底。國際市場需求繼續萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿易保護主義抬頭,外部經濟環境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。 二是受國際金融危機影響,經濟增速持續下滑,已成為影響全局的主要矛盾。一些行業產能過剩,部分企業經營困難,就業形勢十分嚴峻,財政減收增支因素增多,農業穩定發展、農民持續增收難度加大。 三是長期制約我國經濟健康發展的體制性、結構性矛盾依然存在,有的還很突出。消費需求不足,第三產業發展滯后,自主創新能力不強,能源資源消耗多,環境污染重,城鄉、區域發展差距仍在擴大。 四是一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解,社會保障、教育、醫療、收入分配、社會治安等方面存在不少亟待解決的問題。 五是市場秩序不規范,市場監管和執法不到位,社會誠信體系不健全。食品安全事件和安全生產重特大事故接連發生,給人民群眾生命財產造成重大損失,教訓十分深刻。 3、做好09年政府工作,必須把握好以下原則 一是擴內需、保增長。堅持把扭轉經濟增速下滑趨勢作為宏觀調控最重要的目標,把擴大國內需求作為促進經濟增長的長期戰略方針和根本著力點,增加有效需求,加強薄弱環節,充分發揮內需特別是消費需求拉動經濟增長的主導作用。 二是調結構、上水平。堅持把推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向,變壓力為動力,堅定不移地保護和發展先進生產力,淘汰落后產能,整合生產要素,拓展發展空間,實現保增長和調結構、增效益相統一,增強國民經濟整體素質和發展后勁。 三是抓改革、增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學發展的根本動力,進一步解放思想,加大重點領域和關鍵環節改革力度,消除體制機制障礙,激發創造活力。 四是重民生、促和諧。越是困難的時候,越要關注民生,越要促進社會和諧穩定。堅持把保障和改善民生作為經濟工作的出發點和落腳點,實行更加積極的就業政策,把促進增長與擴大就業、改善民生緊密結合起來,讓人民群眾共享改革發展的成果。 4、2009年主要任務 一是加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩較快發展。 二是積極擴大國內需求特別是消費需求,增強內需對經濟增長的拉動作用。 三是鞏固和加強農業基礎地位,促進農業穩定發展和農民持續增收。 四是加快轉變發展方式,大力推進經濟結構戰略性調整。 五是繼續深化改革開放,進一步完善有利于科學發展的體制機制。 六是大力發展社會事業,著力保障和改善民生。 七是推進政府自身建設,提高駕馭經濟社會發展全局的能力。 |
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【責任編輯:郭潔 糾錯】 |
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