2010年國(guó)家公務(wù)員申論背景材料變化趨勢(shì)分析

　　2010年國(guó)考申論試卷中，副部級(jí)和地市級(jí)職位所給出材料反映的社會(huì)現(xiàn)象都是一樣的，談的是海洋環(huán)境的污染和海洋資源的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。和2009年相比，2010年申論試卷整體閱讀難度有所下降，但對(duì)考生把握整體材料的綜合分析能力有所提高。

　　今年材料的整體長(zhǎng)度和09年相仿，都不到7000字，閱讀量不是特別大，專(zhuān)家老師總結(jié)了幾點(diǎn)主要的變化：

　　一、材料的內(nèi)容更易于理解，可讀性更強(qiáng)

　　以案例為主體，可讀性較強(qiáng)，沒(méi)有太多晦澀難懂的政策性文字，這是今年試卷材料最大的特點(diǎn)。案例的內(nèi)容在整個(gè)材料中大概占了70%以上的篇幅。通觀整篇材料，共由6份小材料組成，而每一份小材料中都有一個(gè)甚至更多的主體案例，這些案例涉及面廣，從國(guó)內(nèi)的渤海污染到南海海島保護(hù)，從日本的瀨戶(hù)內(nèi)海污染到荷蘭的退耕還海，試卷通過(guò)豐富生動(dòng)的中外案例，從正反兩方面出發(fā)，構(gòu)建了一個(gè)關(guān)于如何對(duì)海洋資源進(jìn)行合理保護(hù)和開(kāi)發(fā)的主題。

　　二、選用材料數(shù)量降低，但聯(lián)系更緊密

　　今年的材料只有6份，看起來(lái)降低了理解上的難度。但實(shí)際上今年6份材料的聯(lián)系相對(duì)緊密，如不能很好的把握和理解材料間的關(guān)系，將很難全面的回答今年的試題。

　　今年材料的第一部分是總體說(shuō)明，涉及到了海洋資源、海洋污染(保護(hù))和海洋經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā))幾層概念。歸納起來(lái)主要是談?wù)摵Ｑ筚Y源極其豐富，對(duì)人類(lèi)意義重大，但我們應(yīng)該如何利用，及如何合理的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。材料的第二、四、五、六部分重點(diǎn)是談?wù)摵Ｑ蟮慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)問(wèn)題，也涉及到一定的開(kāi)發(fā)中的保護(hù)方案;第三部分主要探討了海洋污染帶來(lái)的嚴(yán)重后果及保護(hù)問(wèn)題。從整體來(lái)看，材料就是在討論人類(lèi)應(yīng)該如何合理利用海洋資源并在開(kāi)發(fā)過(guò)程中做好對(duì)海洋的保護(hù)工作。

　　三、材料中對(duì)正面事實(shí)的闡述更加突出

　　不同于早期的申論材料，近幾年申論材料中在列舉各種反面現(xiàn)象的同時(shí)越來(lái)越加強(qiáng)了對(duì)正面事實(shí)的引用，一方面讓考生在提對(duì)策時(shí)有更多的依據(jù)，另一方面也能夠讓考生通過(guò)試卷能夠看到我們政府以及各國(guó)政府在很多問(wèn)題上所做的努力，堅(jiān)定同學(xué)對(duì)政府的信心。

　　在今年的材料中，胡總書(shū)記的講話(huà)、國(guó)務(wù)院頒布的若干規(guī)定和法案、日本、荷蘭為保護(hù)海洋生態(tài)而作出的努力等等內(nèi)容的引用無(wú)一不體現(xiàn)了這一特征。考生一定要非常重視對(duì)正面內(nèi)容的深入把握，這對(duì)我們提出合理的對(duì)策有著極大的幫助。

　　總之，萬(wàn)專(zhuān)家老師提醒考生，無(wú)論材料如何變化，都不能脫離現(xiàn)象列舉、原因分析、建議對(duì)策等基本元素的組合框架，只要考生能夠牢牢把握這一點(diǎn)，并輔之以足夠的訓(xùn)練，即可做到以不變應(yīng)萬(wàn)變。