2009年國家公務員考試申論范文點評

　　在輔導考生備考申論的過程中，華圖教研中心申論輔導專家何磊老師發現，許多考生雖然學習了不少申論的寫作方法，也進行了一定的練習，但是一方面不清楚在寫作中如何運用所學到的申論方法，另一方面不知如何評判自己的練習文章，不清楚自己的練習文章與一篇標準的申論范文有何差距，總結進步也就無從談起。針對考生存在的疑惑，華圖教研中心申論輔導專家何磊老師特別為大家挑選了一篇2009年國考的申論范文進行點評，對范文的論點選擇、論述方式選擇、結構設置等進行了詳細的分析，希望能對各位考生有所啟發、有所幫助。

　　2009國考申論范文：

　　優化政策，依靠科技

　　全面推進我國糧食生產的發展

　　黨中央、國務院歷來高度重視農業問題，而糧食生產問題又是農業問題中的重中之重，關系到人民的生活、社會的發展和國家的安全穩定。今年胡錦濤同志在河南農村考察時再次強調大力發展農業、保證糧食安全的重要性，并指出大力發展糧食生產，一靠政策，二靠科技。總書記的這一論斷符合我國國情，是對糧食生產現狀的科學總結，為糧食生產指明了方向。

　　發展糧食生產，要樹立正確的觀念，充分認識糧食對于國計民生的重要性。糧食是關系到國家安全的戰略物資，必須始終擺在非常重要的位置來抓。我國人口眾多，解決世界五分之一人口的吃飯問題是我國政府的一項重要任務。必須樹立獨立自主的糧食生產觀念。糧食生產決不能完全依靠進口，只有立足本國，依靠自己發展糧食生產才是解決糧食問題的關鍵之策。

　　全面推進我國糧食生產關鍵在優化政策。鄧小平同志指出，好的政策使壞人無法任意橫行，壞的制度使好人無法充分辦好事，甚至走向反面。這充分說明一項好制度、好政策對于糧食生產的重要性。首先要繼續落實和貫徹農村土地家庭聯產承包責任制，讓農民能夠放心生產，安心投入，解放和發展農業生產力；其次要進一步加大政府對農業基礎設施投入，搞好農村基礎設置建設，對糧食生產具有重要意義；第三，要鼓勵農民進行規模化、產業化經營，提高糧食產量，打造品牌農業；第四，要穩定并逐步提高糧食保護價，保證農民增產增收，避免谷賤傷農情況發生。

　　全面推進我國糧食生產重點在科技。當今社會，科學技術一日千里，盲目地埋頭建設而不注重科技發展必然導致落后。農業是一門傳統的產業，要實現農業跨越式發展，大幅度提高糧食產量，重點在發展科技。第一要加大科技投入，大力發展農業科技，不斷研制新的糧食品種，提高糧食抗病能力，增強農藥化肥的有效性和無污染性，讓農民進行科技化種植，提高單位產量；其次，科研院校要大力培養農業科技人才，實現產學研相結合，鼓勵更多的農業技術專業人才到基層去，到農村去幫助農民進行農業生產；第三，通過宣傳和三下鄉等形式向農民普及科技常識，提高農民科技水平，讓農民能夠真正實現科技種植，實現糧食的增產增收。

　　民以食為天。糧食安全事關國家穩定、社會發展，各級政府必須從政治的高度重視糧食生產問題。以科學發展觀統領糧食生產，以改革創新的精神貫徹落實各項政策，著力加大科技開發力度，確保我國糧食生產安全，實現我國的可持續發展。

　　范文解析：

　　這是2009年申論作文的一篇范文。本文是一篇比較典型的策論文，總論點是“優化政策，依靠科技，全面推進我國糧食生產的發展”。分論點是第一靠政策，第二靠科技。這一論斷和材料中胡總書記在安徽、河南農村考察的論斷一致，作為申論材料中的依據性材料，正確性毋庸置疑，考生選擇這樣的論點把握較大。

　　文章的標題是：優化政策，依靠科技，全面推進我國糧食生產的發展，這樣的命題結構是“4+4+總論點”形式，即兩個四字格的對策加一句總論點，這種命題方式在政府文件中非常常用，考生也比較容易掌握。如“加快立法，加強監管，為網絡發展保駕護航”，“提高認識，升級產業，切實做好自然環境的保護工作”。考生需要注意的是，文中的論點應和標題對應，否則容易出現“文不對題”的情況。

　　文章開頭從黨中央國務院對于糧食問題的重視為切入點，聯系材料中總書記到安徽、河南農村考察的實例開始行文。這一行文方式考生可以借鑒，就是以材料中的事例作為文章開頭，再總括性的一句話概括。實際上，中央對于包括糧食生產在內的農業問題始終高度重視，連續多年以中央一號文件的形式出臺關于農村問題的決定，以此為切入點還能體現出考生對于國家政策的了解和把握。

　　第二段提出要樹立正確的觀念，主要包括認識糧食的重要性和糧食生產的獨立性兩個方面。正確的觀念既是發展糧食生產的先決條件，也可以看成是對糧食生產重要性的認識。在結構上可以理解為原因分析。

　　接下來兩段作為分論點圍繞總論點展開論述。一是全面推進我國糧食生產關鍵在優化政策，二是全面推進我國糧食生產重點在科技。需要注意的是，兩條對策是以比較對仗的形式提出的，這能增加策論文的氣勢和整個文章的力度。考生可以借鑒，即提出對策的時候用“……是……的前提/關鍵/根本/重點/核心”等。這樣能避免模式化的傾向。萬能八條有較強的普適性，但必須要靈活演繹，才能避免和其他眾多考生千篇一律的情況。當然，這樣的用法也一定要結合具體題材，要貼切和恰當，否則可能形成另一種模式。

　　最后一段，比較常規，還是闡發意義，深化主題。考生需形成自己風格來闡述意義，而不宜一味的背誦模板結尾。