咨詢工程師《政策分析與評價》考點解析（8）

　　（一）資源優化配置的目標

　　所謂資源優化配置，意指在上述資源利用的原則指引下，合理利用有限的資源。

　　資源優化配置的整體目標是實現可持續發展。

　　對具體的投資項目而言，就是合理利用資源，為實現國家的可持續發展目標做貢獻。

　　例題2：資源優化配置的整體目標是實現可持續發展。對具體的投資項目而言，其目標是（　）
　　A.合理利用資源，為實現國家的可持續發展目標做貢獻
　　B.實行資源綜合利用，緩解我國資源相對不足的矛盾
　　C.體現資源利用經濟性與有效性和綜合性的統一，實現投資效益
　　D.體現資源利用的可靠性，使投資項目得以持續經營

　　答案：A

　　（二）資源利用的合理性分析

　　資源利用的合理性分析應包括資源利用的科學性、有效性、有償性、綜合性和經濟性分析等。每個投資項目都應在其方案設計中對此有所體現。

　　1．資源利用要體現科學性

　　2．資源利用要體現有效性

　　即采用合理的方案，在高效利用有限資源的同時，考慮生態因素，并采取適宜的方案保護資源或解決再生問題。

　　3．資源利用要體現有償性

　　為了合理利用有限資源，資源利用一定要體現有償性。

　　有償性體現在兩個方面：

　　一是應充分認識到資源是有價的，其價值不僅體現在開發資源需要花費費用，還應體現出其不可再生性。應從國家層次上盡快對不可再生資源的價值確定予以規范。

　　二是由于資源開發和利用對環境污染和生態破壞應承擔經濟責任，應加強對有關法規的執行，并加大懲罰力度。

　　例題3：由于資源開發和利用對環境污染和生態破壞應承擔經濟責任，說明（　）
　　A、資源利用要體現可靠性
　　B、資源利用要體現經濟性
　　C、資源利用要體現綜合性
　　D、資源利用要體現有償性

　　答案：D

　　4．資源利用要體現綜合性

　　5.資源利用要體現經濟性

　　投資項目的經濟效益與資源利用的合理性密切相關。資源利用的經濟性與有效性和綜合性有著內在的聯系。在投資項目的方案設計中優化配置資源，采用適宜的物料供應方案和加工方案，體現經濟性與有效性和綜合性的統一，實現良好的投資效益。

　　6.資源利用要體現可靠性

　　例題4：在項目決策分析與評價的方案設計中必須對大宗原材料的來源、質量、穩定供應年限、運輸條件和費用予以落實，必要時應進行方案比選，優化原材料供應方案。這說明了（　）
　　A、資源利用要體現科學性
　　B、資源利用要體現綜合性
　　C、資源利用要體現經濟性
　　D、資源利用要體現可靠性

　　答案：D

　　第二節 資源開發項目的資源條件評價（熟悉）

　　一、資源開發項目的資源條件評價的目的

　　資源開發項目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產資源的開發項目，水利水能資源的開發利用項目、森林資源的采伐項目等。

　　在資源開發項目的決策分析與評價階段，應對資源條件予以評價，為項目建設規模、開發方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發利用要體現合理性，在國家對資源利用的統一規劃下進行，滿足可持續發展、環境保護和資源綜合利用等方面的要求。

　　二、資源開發項目資源開發利用的基本要求

　　（一）符合資源總體開發規劃的要求

　　（二）符合資源綜合利用的要求

　　（三）符合可持續發展的要求

　　（四）符合保護生態環境的有關規定

　　（五）符合對資源儲量和品質的勘探深度的要求