二、重點產業技術發展方向 (一)高新技術及產業化 在信息通信領域,要優先發展高速寬帶信息網、新型元器件、計算機及軟件技術、第三代移動通信技術,大力發展系統集成和信息服務、信息安全技術,積極開拓以數字技術、網絡技術為基礎的新一代信息產品。 在生物工程領域,從國際生物工程技術發展的趨勢和我國實際出發,要大力研究開發基因工程技術、細胞工程技術、生物醫藥技術,密切關注人類基因組計劃等熱點領域。廣泛開展生物工程在農業、醫學、能源及環保等領域的應用。 在新材料領域,根據國際高新技術新材料的發展趨勢,要集中力量重點攻關,開發納米新材料技術,力爭在納米材料制備與納米器件制造技術上與國際保持同步。 在航空航天領域,重點發展新一代大型航天運輸系統技術、衛星技術、天空地一體化綜合信息應用技術;重點發展新一代飛機總體與動力基礎技術,重點發展支線飛機,大力發展中小型通用飛機和多用途直升機,加快發動機自主設計和技術開發。 在新能源領域,要積極開發利用可再生能源,發展太陽能利用、地熱發電、大功率風力發電、潮汐發電、生物質能發電技術。發展核能技術。 (二)提升傳統產業技術水平,用高新技術改造傳統產業 1.農業領域 種植業要優先發展農作物專用、優質品種選育及種子產業化工程技術;節水灌溉與旱作農業技術;重大病蟲草害預測預報及綜合防治技術等。 畜牧與飼料業要優先發展優質畜禽產業化、規模化高效養殖技術及牧草品種選育和人工草地建植技術;新型飼料和飼料添加劑技術及其加工設備研究開發等。 水產業要優先發展水產養殖品種改良與良種繁育技術;水產業生物工程、設施養殖等高新技術開發;遠洋捕撈技術;水產漁業重大病蟲害防治與預測技術;水產品精深加工與綜合利用技術等。 2.能源與環保領域 煤炭行業要大力發展綜合機械化開采技術;積極推進潔凈煤技術,實現煤炭開發、生產、利用的清潔化。 電力行業要重點發展潔凈煤燃燒發電技術、電站鍋爐排放控制技術;大容量、遠距離、交直流輸電技術、大電網互聯安全、穩定運行控制技術。 環保產業要大力發展清潔生產技術,節能與資源綜合利用技術,節水技術,生態環境保護技術,環境監測技術。重點發展汽車尾氣污染防治技術;城市污水、城市垃圾處理和資源化技術存儲和處置技術等。 3.交通運輸業 鐵路行業要重點發展以高速鐵路、快速鐵路為主的快速客運網系統。 公路行業要研究開發高速公路路面養護技術。 民航要推進重大技術裝備國產化,應用高新技術和新材料提高航空運輸服務的自動化、數字化、信息化水平。 4.原材料產業 鋼鐵行業應重點發展對鋼鐵工業長期發展具有影響的新一代鋼鐵材料開發等前沿技術;優化鋼鐵制造流程,發展節能降低成本的燒結煉焦新技術、高爐綜合節能及環保技術、電爐高效煉鋼技術等。 有色工業的技術發展方向是高效、低耗、低污染的生產工藝,提高產品質量,增加產品品種,降低環境污染,加強資源綜合利用。 重點發展先進適用的乙烯生產技術、無害原材料生產化工產品的綠色技術、優化生產工序和工藝流程技術。 化工行業應重點開發新催化技術、新分離技術、精細化工技術、生物化工技術、先進氣化技術、新型復合肥料生產技術。 5.加工制造業 機械制造業要把數字化技術、智能化技術、清潔生產技術、虛擬制造技術、網絡制造技術、快速資源重組技術作為主要目標予以發展和廣泛應用。通過實施若干具有較大帶動作用的重大技術應用工程,攻克一批制約行業發展的關鍵技術,開發研制一批重大技術裝備所需要的專有技術,推廣一批先進適用的制造技術。 三、我國產業技術政策措施 (一)充分發揮和運用市場對科技資源配置的基礎作用 1.進一步完善市場機制,積極利用國內國際兩種科技資源 建立良好的市場機制,形成有利于技術創新的外部環境。充分利用世界貿易組織保護特定產業的規則,建立保護國內企業進行技術創新產業發展所必須的市場環境。完善知識產權保護制度,加大執法力度,保護專利權人的合法權益。 支持鼓勵國內企業在境內外建立合資合作技術研發機構,鼓勵外商投資企業在國內建立研究開發中心,促進技術擴散。 2.引導社會投資,多渠道增加對技術創新的投入 拓寬融資渠道,吸收社會資本,建立和發展以高新技術改造傳統產業為宗旨的社會產業投資基金。 逐步建成以社會資本為主體的風險投資體系與風險投資基金,形成風險投資的多元投入結構。支持高新技術企業在證券市場融資。 (二)建設以企業為主體的國家技術創新體系 1.加強企業技術創新體系建設 2.建立以城市為依托,開放式的技術創新服務體系 3.建立以大型企業聯合體和骨干轉制科研機構為依托的行業技術開發基地 (三)加強宏觀指導,加快技術創新的政策環境建設 1.制定和實施國家技術創新綱要 2.加大財稅、金融政策扶持技術創新的力度 3.建立產業技術政策和重大技術項目咨詢審議會制度 產業技術政策和重大技術項目咨詢審議會,負責對國家產業技術政策和重大技術項目進行論證評估,提出調整建議。咨詢審議會成員由政府有關部門、企業界、學術界、中介機構及其他社會團體等代表組成。 例題2.下列是我國產業技術政策措施的內容,其中錯誤的為( ) A.充分運用和發揮市場對科技資源配置的基礎作用,進一步完善市場機制,積極利用國內國際兩種科技資源,引導社會投資,多渠道增加對技術創新的投入 B.建設以企業為主體的國家技術創新體系。加強企業技術創新體系建設,建立以城市為依托,開放式的技術創新服務體系,建立以大型企業聯合體和骨干轉制科研機構為依托的行業技術開發基地 C.發展高新技術產業及其產業化,提升傳統技術水平,用高新技術改造傳統產業 D.加強宏觀指導、加快技術創新的政策環境建設,制定和實施國家技術創新綱要,加大財稅、金融政策扶持技術創新的力度,建立產業技術政策和重大技術項目咨詢審議會制度 答案:C. |