2010年咨詢師政策與法規(guī)輔導(dǎo)：證券機(jī)構(gòu)

證券機(jī)構(gòu)

　　證券機(jī)構(gòu)是指從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括證券交易所、證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券登記結(jié)算公司、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等。

　　(一)證券公司

　　1.作為最重要的金融中介機(jī)構(gòu)，證券公司的主要職能在于幫助政府和企業(yè)籌集資金。它們也促進(jìn)債券和股票在投資者之間的轉(zhuǎn)移。

　　2.證券公司提供多種類型的服務(wù)，這些服務(wù)通常被歸屬于兩大類型——投資銀行業(yè)務(wù)和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。投資銀行業(yè)務(wù)包括：承銷企業(yè)、政府和其他實(shí)體發(fā)行的證券，為公司的兼并或一家公司收購(gòu)另一家公司提供便利，購(gòu)買價(jià)值低估的股票后再高價(jià)賣出的套購(gòu)活動(dòng)等。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)主要是接受投資者委托，代理買賣有價(jià)證券。

　　3.在我國(guó)，證券公司是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)證券法》規(guī)定設(shè)立的經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。設(shè)立證券公司，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。

　　4.經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，證券公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部業(yè)務(wù)：

　　(1)證券經(jīng)紀(jì);

　　(2)證券投資咨詢;

　　(3)與證券交易、證券投資活動(dòng)有關(guān)的財(cái)務(wù)顧問(wèn);

　　(4)證券承銷與保薦;

　　(5)證券自營(yíng);

　　(6)證券資產(chǎn)管理;

　　(7)其他證券業(yè)務(wù)。

　　證券公司必須將其證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券自營(yíng)業(yè)務(wù)和證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分開(kāi)辦理，不得混合操作。

　　(二)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　證券服務(wù)機(jī)構(gòu)是為證券市場(chǎng)參與者提供相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要有：投資咨詢機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。

　　投資咨詢公司的主要職能是幫助投資者了解市場(chǎng)、分析投資價(jià)值和引導(dǎo)投資方向。

　　資信評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本職能是對(duì)證券市場(chǎng)中的機(jī)構(gòu)和證券的信用狀況進(jìn)行評(píng)定，以客觀真實(shí)地反映證券發(fā)行人及其證券的資信程度。

　　投資咨詢機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所要從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　(三)證券交易所

　　有組織的證券交易所是投資者交易其擁有的公開(kāi)發(fā)行證券的地方。證券交易所本身不從事證券買賣業(yè)務(wù)，它為證券交易提供場(chǎng)所和各項(xiàng)服務(wù)，并履行對(duì)證券交易的監(jiān)管職能。證券交易所是證券市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是集中交易制度下證券市場(chǎng)的組織者和一線監(jiān)管者。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》，我國(guó)的證券交易所是為證券集中交易提供場(chǎng)所和設(shè)施，組織和監(jiān)督證券交易，實(shí)行自律管理的法人。證券交易所的設(shè)立和解散，由國(guó)務(wù)院決定。我國(guó)現(xiàn)有上海和深圳兩家證券交易所。

　　【06年真題】證券交易所的一般職能是( )。

　　A.從事證券買賣業(yè)務(wù)

　　B.為證券交易提供場(chǎng)所和各項(xiàng)服務(wù)

　　C.履行對(duì)證券交易的監(jiān)管

　　D.辦理證券結(jié)算登記

　　E.提供投資咨詢服務(wù)

　　答案：BC

　　(四)證券登記結(jié)算公司

　　證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的基本職能是從事證券登記、存管、過(guò)戶和資金結(jié)算與交收。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)是證券市場(chǎng)的重要組成部分，登記結(jié)算業(yè)務(wù)是保障證券交易連續(xù)進(jìn)行必不可少的環(huán)節(jié)。

　　在我國(guó)，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)是為證券交易提供集中登記、存管與結(jié)算服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的法人。設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。證券登記結(jié)算采取全國(guó)集中統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)方式。

　　證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)履行下列職能：

　　證券賬戶、結(jié)算賬戶的設(shè)立;

　　證券的存管和過(guò)戶;

　　證券持有人名冊(cè)登記;

　　證券交易所上市證券交易的清算和交收;

　　受發(fā)行人的委托派發(fā)證券權(quán)益;

　　辦理與上述業(yè)務(wù)有關(guān)的查詢;

　　國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　(五)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

　　證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督管理，維護(hù)證券市場(chǎng)秩序，保障其合法運(yùn)行。我國(guó)的證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)承擔(dān)了五項(xiàng)基本職能：

　　建立統(tǒng)一的證券期貨監(jiān)管體系，按規(guī)定對(duì)證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理。

　　加強(qiáng)對(duì)證券期貨業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)證券期貨交易所、上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券投資基金管理公司、證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)和從事證券期貨中介業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高信息披露質(zhì)量。

　　加強(qiáng)對(duì)證券期貨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作。

　　負(fù)責(zé)組織擬訂有關(guān)證券市場(chǎng)的法律、法規(guī)草案，研究制定有關(guān)證券市場(chǎng)的方針、政策和規(guī)章;制定證券市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)與證券市場(chǎng)有關(guān)的事項(xiàng);對(duì)期貨市場(chǎng)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

　　統(tǒng)一監(jiān)管證券業(yè)。