2009年國家司法考試真題 - 卷四

　　案情：高某系A省甲縣個體工商戶，其持有的工商營業執照載明經營范圍是林產品加工，經營方式是加工、收購、銷售。高某向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費后，將自己加工的松香運往A省乙縣出售。當高某進入乙縣時，被乙縣林業局執法人員攔截。乙縣林業局以高某未辦理運輸證為由，依據A省地方性法規《林業行政處罰條例》以及授權省林業廳制定的《林產品目錄》（該目錄規定松香為林產品，應當辦理運輸證）的規定，將高某無證運輸的松香認定為"非法財物"，予以沒收。高某提起行政訴訟要求撤銷沒收決定，法院予以受理。

　　有關規定：

　　《森林法》及行政法規《森林法實施條例》涉及運輸證的規定如下：除國家統一調撥的木材外，從林區運出木材，必須持有運輸證，否則由林業部門給予沒收、罰款等處罰。

　　A省地方性法規《林業行政處罰條例》規定"對規定林產品無運輸證的，予以沒收"。

　　問題：

　　1．如何確定本案的管轄法院？如高某經過行政復議再提起訴訟，如何確定管轄法院？

　　2．如高某在起訴時一并提出行政賠償請求，法院應如何立案？對該請求可否進行單獨審理？

　　3．省林業廳制定的《林產品目錄》的性質是什么？可否適用于本案？理由是什么？

　　4．高某運輸的松香是否屬于"非法財物"？理由是什么？

　　5．（1）法院審理本案時應如何適用法律、法規？理由是什么？

　　（2）依《行政處罰法》，法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，應當符合什么要求？本案《林業行政處罰條例》關于沒收的規定是否符合該要求？