2009年房地產估價師制度與政策考試大綱（1）

考試說明

為了幫助廣大應考人員進一步熟悉全國房地產估價師執業資格考試的內容和要求，并為命題提供更為具體的依據，現對考試的具體問題

說明如下：

一、考試目的

為了適應社會主義市場經濟的需要，提高房地產估價人員的素質， 規范房地產估價市場，充分發揮房地產估價師在房地產市場管理中的作用，評價具有中國特色的房地產估價人才，實現我國房地產估價制度與國際慣例接軌。

二、考試性質

房地產估價師執業資格制度是一項適應市場經濟發展需要的執業準入制度。房地產估價師考試是國家設定的執業資格考試。凡通過全國統一考試成績合格者，頒發人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部用印的《中華人民共和國房地產估價師執業資格證書》；經注冊后，頒發住房和城鄉建設部用印的《中華人民共和國房地產估價師注冊證書》，可以以房地產估價師的名義從事房地產估價活動。獲得房地產估價師執業資格，表明已具備承擔經濟專業技術中級職務的水平和能力。執業資格在全國范圍內有效，單位可根據工作需要，按國家有關規定聘任經濟師職務。

三、考試內容

全國房地產估價師執業資格考試共分為四個科目：房地產基本制度與政策（含房地產估價相關知識）、房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產估價案例與分析。四個科目全部合格即可取得房地產估價師執業資格。

各科目考試大綱的內容，分為掌握、熟悉、了解三個層次。在考試內容中，掌握的部分約占60％，熟悉的部分約占30％，了解的部分約占10％。

序    言

本考試大綱以社會主義市場經濟理論為指導，從對我國房地產估價人員的基本要求出發，并著眼于與國際評估行業接軌，主要考核參加房地產估價師執業資格應考人員應具備的知識結構、素質和能力。

本考試大綱分為房地產基本制度與政策、房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產估價案例與分析、房地產估價相關知識五個部分。房地產基本制度與政策主要考核應考人員對我國房地產的主要法律、法規、制度和政策的理解與掌握程度；房地產開發經營與管理主要考核應考人員對房地產投資、房地產市場、房地產開發、開發項目評估、房地產開發項目融資、物業資產管理等方面基本理論知識的掌握程度；房地產估價理論與方法主要考核應考人員對房地產估價基本概念、理論、方法及其運用的掌握程度；房地產估價案例與分析主要考核應考人員是否已經初步具備獨立進行房地產估價業務和獨立撰寫估價報告的能力；房地產估價相關知識主要考核應考人員對規劃、環境、建筑工程、工程造價、房地產測繪、經濟學、金融、證券、保險、統計、會計、法律、拍賣等方面的基礎知識的掌握程度。

本考試大綱規定了考試的性質和標準，是全國房地產估價師執業資格考試統一命題的依據。

第一部分

房地產基本制度與政策

第一章房地產業

第一節房地產業概述

一、房地產業的基本概念

二、房地產業的作用

三、房地產業的細分

四、房地產業的歷史沿革

第二節住房制度概述

一、城鎮住房制度改革

（一）城鎮住房制度改革的探索和試點階段
（二）城鎮住房制度改革的全面推進和配套改革階段
（三）城鎮住房制度改革的深化和全面實施階段

二、現行城鎮住房制度的基本框架

（一）完善住房供應政策，加強經濟適用住房的建設和管理
（二）增加普通商品住房供應，控制高檔商品房建設
（三）繼續推進現有公房出售，完善住房補貼制度
（四）強化政府住房保障職能，建立和完善符合我國國情的廉租住房體制

第三節土地制度概述

一、土地所有制

（一）國有土地
（二）集體土地

二、土地管理的基本制度

（一）國家實行土地登記制度
（二）國家實行土地有償有限期使用制度
（三）國家實行土地用途管制制度
（四）國家實行耕地保護制度

三、城鎮土地使用制度改革

四、現行城鎮土地使用制度的基本框架

第四節房地產法制建設

一、我國房地產法律體系

二、房地產相關法律

三、房地產行政法規

四、房地產部門規章

考試要求

1．熟悉房地產業的基本概念；
2．熟悉房地產業的作用；
3．熟悉房地產業的細分；
4．了解房地產業的歷史沿革；
5．了解城鎮住房制度改革；
6．熟悉現行城鎮住房制度的基本框架；
7．掌握土地所有制；
8．掌握土地管理的基本制度；
9．了解城鎮土地使用制度改革；
10．熟悉現行城鎮土地使用制度的基本框架；
11．掌握我國房地產法律體系；
12．掌握房地產相關法律；
13．掌握房地產行政法規；
14．掌握房地產部門規章