通過上述分析，可以發現阻礙滿足需求的問題，解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。

　　(4)建立目標系統。工程項目目標系統是一種層次結構，將工程項目的總目標分解成子目標，子目標再分解成可執行的第三級目標，如此一直分解下去，形成層次性的目標結構。目標系統至少由系統目標、子目標和可執行目標三個層次構成。

　　如圖1-5所示。

　　1)系統目標，即整個工程項目的總目標。系統目標通�？梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕恕⒓夹g目標、經濟目標、社會目標和生態目標等。

　　2)子目標。由系統目標分解得到。它僅適用于工程項目的某一方面，相當于目標系統中的子系統目標。

　　3)可執行目標。該級目標應具有可操作性，也稱作操作目標，用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解，一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成，并得到進一步解釋和定量化，逐漸轉化為具體的工作任務。

　　2.工程項目目標系統建立的依據

　　(1)業主的需求說明。即業主對工程項目使用功能的要求，包括建設工程項目的目的、產品方案、技術要求、擬建規模、建設地點的初步設想、資源情況、建設條件等。

　　(2)國家、地方政府頒布的法律、法規、細則等。

　　(3)國家和行業頒布的強制性標準、規范、規程等。

　　(4)其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據，與本工程項目相關的最新技術發展資料等。