2013年咨詢工程師《現代咨詢方法與實務》重難點突破(6)

來源:環球網校發布時間:2012-12-13

  31、工程咨詢服務的采購方式:

  一、公開招標;二、邀請招標:項目的技術性、專業性較強或者環境資源條件特殊,符合條件的潛在投資數量有限的;建設條件受自然因素限制,如采用公開招標,將影響項目實施時機的;采用公開招標,所需費用占咨詢費用比例過大的;法律、行政法規規定不宜公開招標的。三、框架合同:工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;咨詢服務內容和特點相同的若干項目;咨詢服務內容和特點不同的若干短期、簡單的項目。框架合同方式是亞洲開發銀行倡導的一種采購方式。四、競爭性談判:招標后沒有咨詢機構投標,或者沒有合格標的投標的,或者重新招標未能成立的;技術復雜或者性質特殊,不能確定具體要求的;采用招標方式所需時間不能滿足雇主時限需要的;不能事先計算出咨詢服務費用總額的;單項咨詢服務合同金額在規定的限額之內的。五、直接委托:為保證原有咨詢服務項目前后一致性或者服務配套的要求,需要續聘原咨詢單位,但所需費用不超過前咨詢服務合同金額的10%;咨詢服務內容涉及搶險救災等緊急需要,或者涉及利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等情況的;單項咨詢服務合同金額低于規定的限額,采用其他選聘方式不值得的;主要工藝、技術采用咨詢單位特有專利或專有技術的;由于技術復雜或專業性強,具備相應資格和能力的咨詢單位少于三家的;項目涉及國家安全和保密,只能委托某個特定咨詢單位承擔咨詢任務的。

  此外,還有選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應資格或能力的專家發送委托咨詢服務范圍材料,并通知其準備個人應聘材料。選聘個人咨詢專家應符合的條件有:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任;個人的經驗和資歷是主要的符合條件。

  33、工程咨詢服務招標:

  確定短名單時應考慮的因素和條件:1.咨詢單位完成的類似項目的工作經驗;2.咨詢單位在項目所在的類似地區的工作經驗;3.咨詢單位的技術水平和綜合實力。

  評標標準與方法:

  (一)質量成本評估法:適用于委托服務范圍明確、專業技術不太復雜、咨詢服務成本容易計算的咨詢服務項目:評審技術建議書,技術建議書總分達不到最低合格分75分,或采取其他評分標準,總分低于滿分75%的技術建議書將被否決,相應的財務建議書將被原封退回;組織財務建議書開標會;將技術建議書和財務建議書的得分分別加權求和,得出投標文件的綜合分數。財務建議書權重不超過20%,技術建議書權重不低于80%。

  (二)質量評估法:適用于技術復雜、專業性強、特別強調咨詢成果質量的項目。

  采取這種方法的時候,應首先評審技術建議書,技術建議書總分達不到最低合格分75分,或采取其他評分標準,總分低于滿分75%的技術建議書將被否決。在與排名第一的投標人進行談判時其財務建議書才被拆封、宣讀,只作為談判的內容之一。咨詢費用的高低不作為是否中標考慮的主要依據。

  (三)固定預算評估法:適用于費用預算準確、固定的常規性咨詢服務項目。

  這種評標方法要求首先評審技術建議書,技術建議書總分達不到最低合格分75分,或采取其他評分標準,總分低于滿分75%的技術建議書將被否決。財務建議書中不超過預算的選擇技術建議書最靠前的。

  (四)經評審的最低投標價法:適用于有慣例和通用標準且風險低、技術簡單的咨詢服務項目。

  首先評審技術建議書,技術建議書總分達不到最低合格分75分,或采取其他評分標準,總分低于滿分75%的技術建議書將被否決。根據招標文件中規定的評標報價調整方法,將所有投標報價調整為評標價,從中推薦評標價最低的投標人為首位中標候選人。

  34、工程咨詢服務的收費方式:有人月單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等多種方法。

  人月費單價法:由酬金、可報銷費用和不可預見費用三部分組成。咨詢人員的酬金=人月費率×人月數。人月費率,又稱月酬金,是以下幾部分之和:①基本工資。②社會福利費。③咨詢單位管理費。④咨詢單位利潤。⑤海外津貼與艱苦地區津貼。 可報銷費用:(1)國際與國內交通旅行費;(2)食宿費(世行、亞行規定每一類地區有對應的食宿標準);(3)通訊費;(4)各種資料的編制、打印、復印、傳遞費;(5)辦公設備、用品費;(6)為當地提供的設施和服務費用;(7)其他工作費用。 不可預見費:相當于雇主的備用金,用于執行咨詢任務過程中發生的額外費用,如由于工作量的額外增加導致酬金增加;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。通常取酬金和可報銷費用之和的5%~15%。如果沒有上述情況發生,則咨詢公司不能得到這筆費用。

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