(二)豐富消費性服務業

適應居民消費結構升級趨勢，繼續發展主要面向消費者的服務業，擴大短缺服務產品供給，滿足多樣化的服務需求。

l提升商貿服務業

l發展房地產業

l大力發展旅游業

l加強市政公用事業

l加快發展社區服務業

l發展體育事業和體育產業

1.提升商貿服務業

鼓勵發展所有制形式和經營業態多樣化、誠信便民的零售、餐飲等商貿服務。

積極發展連鎖經營、特許經營、物流配送等現代流通方式和組織形式。

2.發展房地產業

調整住房供應結構，重點發展普通商品住房和經濟適用住房，嚴格控制大戶型高檔商品房。

3.大力發展旅游業

全面發展國內旅游，積極發展入境旅游，規范發展出境旅游。

4.加強市政公用事業

l

優先發展公共交通，完善城市路網結構和公共交通場站，有條件的大城市和城市群地區要把軌道交通作為優先領域，超前規劃，適時建設。

【07年真題】我國“十一五”規劃綱要提出，有條件的大城市和城市群地區要把軌道交通作為公共交通發展的優先領域，做到。

A.超前規劃、適時建設

B.超前規劃、超前建設

C.分期規劃、分期建設

D.及時規劃、及時建設

答案：A

l積極發展出租車業。

l加強城市供排水、中水管網改造和建設，增強安全供水能力，擴大再生水使用范圍。

l合理規劃建設和改造城市集中供熱、燃氣設施。

5.加快發展社區服務業

圍繞便民服務，重點發展社區衛生、家政服務、社區保安、養老托幼、食品配送、修理服務和廢舊物品回收等。理順社區管理體制，推進社區服務規范化和網絡化建設。

6.發展體育事業和體育產業

(三)促進服務業發展的政策

l打破壟斷，放寬準人領域，建立公開、平等、規范的行業準入制度。

l鼓勵社會資金投入服務業，提高非公有制經濟比重。

l

公共服務以外的領域，要按照營利性與非營利性分開的原則加快產業化改組。營利性事業單位要改制為企業，并盡快建立現代企業制度。

l繼續推進政府機關和事業單位后勤服務社會化改革。

l采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持服務業關鍵領域、薄弱環節、新興產業和新型業態的發展。

l健全服務業標準體系，推進服務業標準化。

l大城市要把發展服務業放在優先位置，有條件的要逐步形成服務經濟為主的產業結構。