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2012年陜西公務員面試熱點：允許官員腐敗

　　中國古代是家天下，皇帝是國家的主人，董事長，官僚是受雇為皇帝經營產業的掌柜，伙計，相當于今天的經理團隊。論理說，作為產業主人，皇帝應該是決不會容忍受雇干活的掌柜和伙計貪贓腐敗的。不過事實卻又不然，歷史上皇帝對于官僚們貴族的腐敗行為，一般來說是寬容的，有時甚至是放縱的。
　　皇帝愿意以腐敗換忠誠 皇帝寬容腐敗，是要通過允許大臣腐敗來收買大臣們的忠誠和服從，也就是說，允許貪污腐敗等于是皇帝給忠誠的大臣的獎金。對于皇帝來說，他當然會在獲得官員的忠誠與保持官員的廉潔之間，進行利弊權衡。經過權衡，他往往為了獲得官員的忠誠而犧牲掉對官員廉潔的要求。
　　《資治通鑒》）記載說，針對滿朝文武貪污腐化成風的現實，有人建議東魏實際統治者高歡嚴加懲治。高歡不同意，他說，南方的蕭衍和西面的宇文泰，都是東魏的巨大威脅，若打擊貪污，“我急正綱紀，不相假借，恐督將皆歸黑獺（宇文泰），士子悉奔蕭衍。”高歡所說的南方蕭衍，居然也有與高歡不謀而合的看法，也極力放縱貪污腐化。蕭衍是南朝梁朝的開國皇帝，其弟蕭宏既貪婪又無能。因為蕭宏屋后有百間倉庫，有人便告發他私藏武器，準備謀反奪權。蕭衍聽說大驚，乘機前去查看探訪。探訪發現，原來藏的不是什么武器，而是聚斂來的無數財物。這明顯是貪污聚斂所得，但作為皇帝的蕭衍不但不予追究，反而大加稱贊：“阿六，汝生計大可。”只要你不造反奪權，貪腐又有什么關系！此后這個蕭宏更是“奪民宅，都下東土百姓，失業非一”。
　　歷代統治者大多會作出與高歡和蕭衍同樣的選擇。著名的酒釋兵權，正是如此。當了皇帝的趙匡胤對于兵權在握的軍人們不放心，怕他們依樣畫葫蘆，學著他的樣子“黃袍加身”，于是請將軍們喝酒，建議這些老軍頭，“釋去兵權，出守大藩，擇便好田宅市之，為子孫立永遠不可動之業，多置歌兒舞女，日飲酒相歡，以終其天年”。只要你不造反，你想干什么就干什么，購買良田美業，歌兒舞女，腐敗奢侈，有什么關系？在皇帝看來，與政治忠誠相比，腐敗行為對王朝的威脅是間接的，其直接承受者也是廣大的老百姓而不是統治者自身；而勢力強大的官僚貴族的離心離德，則直接威脅統治者的江山社稷。兩害相權取其輕，皇帝只能采取寬縱和容忍的態度。
　　當然，皇帝容忍或放縱腐敗，有時也是出于皇帝對自己寵幸的弄臣的私愛，比如清朝的乾隆皇帝，對于寵臣和珅腐敗貪贓行為的百般放縱。對于皇帝來說，天下是自家莫大之產業，給自己喜歡的人以貪腐的好處，也算是皇帝處分自家產業的權力。
　　腐敗無法消除皇帝只能裝“明智” 皇帝容忍腐敗的另一重要原因是，專制社會中腐敗是與生俱來的，無法消除的，“明智”的皇帝知道反腐敗從根本上來說是不可能的，于是便睜一只眼閉一只眼，只要貪腐不是十分過分，皇帝也長期假裝不知；在官僚階層的強大壓力下，皇帝甚至還要不斷讓步，滿足大臣們的腐敗需求。 
　　明朝的朱元璋對于腐敗并不手軟，但是，他的后世子孫們對于大臣們的腐敗行為，再也沒有像朱元璋那樣嚴懲不貸。到了清朝，無論康熙還是乾隆，都對貪贓腐敗行為多有姑息，擺出一副寬仁皇帝的樣子。雍正皇帝對于腐敗行為雖然并不手軟，可是對于普遍的腐敗行為，他只好讓步，實行養廉銀制度。他給官員們發放了比官員俸祿多好多倍的銀子，叫做養廉銀，要求拿了養廉銀的官員不必再貪污中飽。
　　但事與愿違。拿了巨額養廉銀的官員們照樣貪得無厭，繼續向下級，向百姓，向前來辦事打官司的人們強行索取陋規（今天叫做好處費，紅包之類）。強索陋規成為清朝最公然的貪腐行為，大小官吏都借此發家致富。據今天的學者統計，清朝官場通過陋規從民間搜刮的收入，相當于正式賦稅總收入。對于強索陋規之腐敗行為，雍正皇帝也無可奈何，他說：“至于從前之陋規，今若但就一而事參劾懲治，而其余悉置之不問，則嚴于此而寬于彼，用法不得其平；若將既往之事一一追溯，恐大小官員，無人得免處分。繁擾紛紜，殊非為政之體，況不教而加之罪，乃圣人之所戒”。他兒子乾隆皇帝則說，“此等弊，只可去其太甚者，書役之弊豈能盡革？”顯然，陋規遍布官場，人人有份，要革除是根本不可能的。既如此，倒不妨給大小官吏賣個人情，由他們腐敗去。