　　國務院總理溫家寶日前在主持召開國務院第六次全體會議、部署當前重點工作時表示，要“鞏固房地產市場調控成果。繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸。采取有效措施增加普通商品房供給。做好保障性住房建設和管理工作”。這是決策層在龍年伊始對房地產市場所作的最新、最權威的表述。認真解讀這段表述，對我們研判全年樓市走向、把握樓市風向具有重要意義。

　　“鞏固房地產市場調控成果”是溫總理全部表述的核心。透過這句表述，人們不難發現，今年應是房地產市場調控成果的“鞏固年”。既然是“鞏固年”，那么全年樓市調控政策將會繼續延續，以確保已經出臺的“限購”、“限貸”等政策措施能執行到位。而作為去年調控政策實施所取得的成果，已被遏制住的房價上漲勢頭和正在合理回歸的房價，將在今年通過各項政策措施，繼續予以鞏固。

　　如何“鞏固”已經取得的“房地產市場調控成果”呢？溫總理在其講話中給出了這樣的答案：

　　首先要“繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸”。這段表述告訴人們，今年樓市調控將會實行差別化政策，表現為，“投機投資性需求”依然是今年重點被“抑制”的對象，而剛性需求則會得到政策的傾斜和保護。其實，去年底，住房和城鄉建設部部長姜偉新就在全國住房和城鄉建設工作會議上明確表示，將嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購房需求，優先保證首次購房家庭貸款需求。而新年伊始，上海樓市就釋放出了一個積極信號：在執行差別化信貸政策方面，相關部門將落實居民首次購房的貸款利率和首付款比例。顯然，今年中央對已經出臺的、為了抑制“投機投資性需求”的“限購”、“限貸”等政策，將會要求各地“繼續嚴格執行”，不得有任何變通。在“嚴格執行”既有政策的同時，各地還須進一步按照中央要求，堵塞制度漏洞、“逐步完善”抑制投機投資性需求的政策措施，根據市場出現的新情況和新動向，適時微調相關政策，使得“限購”、“限貸”等政策措施，在“促進房價合理回歸”上，發揮更大作用。

　　其次要“采取有效措施增加普通商品房供給。”這個表述尤需引起人們重視。因為，從已經出臺的各項政策措施看，無論是“限貸”還是“限購”，政策著眼點都落在需求端，意在通過抑制“投機投資性需求”，遏制房價過快上漲。然而，僅僅抑制需求端，并不能從根本上促進“房價合理回歸”。因為，那些由于政策外力作用而被強行抑制的需求，一旦外力消失，將會出現井噴式爆發，房價也會重現報復性上漲。并且，壓抑得越久，積蓄能量越強，報復得也越兇狠。加上以往出臺的“限購”和“限貸”政策，具有“一刀切”特性，在抑制“投機投資性需求”的同時，也誤傷了剛性需求。有鑒于此，此次中央提出，今年要“采取有效措施增加普通商品房供給”，通過增加供給的辦法，一方面讓剛性購房需求得到滿足，另一方面，從供給端著眼，通過增加普通商品房供應量的辦法，促進房價合理回歸。同時，用“增加供給”的市場化而非行政干預辦法，來調控樓市，也透露出了今年樓市調控更看重市場手段的新動向。

　　最后要“做好保障性住房建設和管理工作。”保障性住房一直是房地產市場宏觀調控的重要砝碼，黨中央歷來高度重視。通過投放3600萬套保障性住房，不僅可以確保低收入群體有房可住，也可以緩解普通商品房的供給壓力，遏制房價上漲。目前看，保障性住房建設正在有序推進中。央行日前發布的貸款投向數據顯示，盡管2011年房地產貸款增速總體回落，但保障性住房開發貸款增量占比卻在不斷提高。在有序推進保障性住房建設的同時，中央還明確要求各地做好保障性住房的管理工作，防止保障性住房變成“唐僧肉”，流到一些富裕人群和權貴階層手中，確保保障性住房真正發揮好保障性功能。

　　在人們對2012年的樓市政策走向充滿各種猜測之時，溫總理日前的此番表述，不僅明確了樓市政策方向，引導了大眾預期，也徹底打消了房地產開發商等待政策松動的幻想。而當社會預期趨于一致時，購房者會繼續觀望，開發商將不得不調整思路、以價換量，而“房價合理回歸”的時代也終將會在合力作用下加速到來。