三、標底文件的主要內容

    （1） 標底編制的綜合說明。

    （2） 標底價格，包括標底價格審定書、工程量清單、標底價格計算書、、現場因素和施工措施費明細表、工程風險金測算明細表、主要材料用量表等。

    （3） 主要人工、材料、機械設備用量表。

    （4） 標底附件，包括各項交底紀要、各種材料及設備的價格來源、現場的地質、水文、地上情況的有關資料、編制標底價格所依據的施工方案和施工組織設計、特殊施工方法等。

    （5） 標底價格編制的有關表格。

    四、標底表格

    根據編制標底采用的方法不同，表格也有所區別。

    （一） 采用綜合單價法編制標底的表格

    （1） 標底編制說明；

    （2） 標底價格匯總表；

    （3） 主要材料清單價格表；

    （4） 設備清單價格表；

    （5） 工程量清單價格表；

    （6） 措施項目價格表；

    （7） 其他項目價格表；

    （8） 工程量清單項目價格計算表。

    （二）采用工料單價法編制標底的表格

    （1） 標底編制說明；

    （2） 標底價格匯總表；

    （3） 主要材料清單價格表；

    （4） 設備清單價格表；

    （5） 分部分項工程工料價格計算表；

    （6）分部分項工程費用計算表。

    五、標底價格的編制

    工程標底價格是招標人控制建設投資、掌握招標工程造價的重要手段，工程標底價格在計算時應科學合理、計算準確和全面。應嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正地編制工程標底價格。

    例3：（ ）是招標人控制建設投資、掌握招標工程造價的重要手段，在計算時應科學合理、計算準確和全面。應嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正地編制。

    A.最高限價 B.概算 C.工程標底價格 D.中標價

    答案：C

    （一） 標底價格的計算方式

    工程標底的編制，需要根據招標工程的具體情況，如果在工程招標時施工圖設計已經完成，標底價格應按施工圖紙進行編制；如果招標時只是完成了初步設計，標底價格只能按照初步設計圖紙進行編制；如果招標時只有設計方案，標底價格可用每平方米造價指標或單位指標等進行編制。

    標底價格的編制，除按設計圖紙進行費用的計算外，還需考慮圖紙以外的費用，包括由合同條件、現場條件、主要施工方案、施工措施等所產生費用的取定，如依據招標文件或合同條件規定的不同要求，選擇不同的計價方式；依據不同的工程發承包模式，考慮相應的風險費用；依據招標人對招標工程確立的質量要求和標準，合理確定相應的質量費用；依據招標人對招標工程確定的施工工期要求、施工現場的具體情況，考慮必需的施工措施費用和技術措施費用等。

    根據我國現行工程造價的計算方法與習慣做法，在按工程量清單計算標底價格時，單價的計算可采用工料單價法和綜合單價法。

    （二） 編制標底需考慮的其他因素

    （1） 標底價格必須適應目標工期的要求，對提前工期因素有所反映。把目標工期對照正常工期，按提前天數給出必要的趕工費和獎勵，并列入標底價格。

    （2） 標底價格必須適應招標人的質量要求，對高于國家驗收規范的質量因素有所反映。 標底價格的計算應體現優質優價的客觀實際。

    （3） 標底價格計算時，必須合理確定間接費、利潤等費用的計取。 費用的計取應反映企業和市場的現實情況。

    （4） 標底價格應根據招標文件或合同條件的規定，按規定的工程發承包模式，確定相應的計價方式，考慮相應的風險費用。

    （5） 標底價格必須綜合考慮招標工程所處的自然地理條件和招標工程的范圍等因素。

    總之，要正確處理招標人與投標人的利益關系，堅持公平、公正、公開、客觀統一的基本原則