二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)價格

    （一）標(biāo)底價格

    標(biāo)底價格是招標(biāo)人對擬招標(biāo)工程事先確定的預(yù)期價格，而非交易價格。招標(biāo)人以此作為衡量投標(biāo)人的投標(biāo)價格的一個尺度，也是招標(biāo)人控制投資的一種手段。同時，標(biāo)底價格也是招標(biāo)工程社會平均水平的建造價格，在工程評標(biāo)時，招標(biāo)人可以用此來衡量各個工程投標(biāo)人的個別價格，用以判斷投標(biāo)人的投標(biāo)價格是否合理，以此作為衡量投標(biāo)人投標(biāo)價格的一個尺度。

    （二）投標(biāo)報價

    投標(biāo)人為了得到工程施工承包的資格，按照招標(biāo)人在招標(biāo)文件中的要求進(jìn)行估價，然后根據(jù)投標(biāo)策略確定投標(biāo)價格，以爭取中標(biāo)并通過工程實施取得經(jīng)濟(jì)效益。因此投標(biāo)報價是賣方的要價，如果中標(biāo)，這個價格就是合同談判和簽訂合同確定工程價格的基礎(chǔ)。

    編制投標(biāo)報價的依據(jù)應(yīng)是企業(yè)定額。企業(yè)定額應(yīng)具有計量方法和基礎(chǔ)價格，報價時還要以詢價的辦法了解價格信息，對企業(yè)定額中的基礎(chǔ)價格進(jìn)行調(diào)整后使用。

    編制投標(biāo)報價之前還要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單。

    可以由企業(yè)自己編制報價和投標(biāo)書，也可以委托代理機(jī)構(gòu)代為編制，企業(yè)自行決策。

    （三）評標(biāo)定價

    中標(biāo)價必須是經(jīng)評審的最低報價，但不得低于成本。那么如何界定成本，如果有招標(biāo)標(biāo)底的，可以用兩種辦法確定：一是招標(biāo)標(biāo)底扣除招標(biāo)人擬允許投標(biāo)人獲得的利潤（或類似工程的社會平均利潤水平統(tǒng)計資料）；二是把計算標(biāo)底時的直接工程費與間接費相加便可得出成本。如果不設(shè)標(biāo)底的，則難以界定。只能由評標(biāo)委員會的專家根據(jù)報價的情況，把低報價，其施工組織設(shè)計中又無具體措施的，認(rèn)為是以低于成本的報價投標(biāo)者，予以剔除；或?qū)＜腋鶕?jù)經(jīng)驗判斷其報價是否低于成本。

    例6：中標(biāo)價必須是經(jīng)評審的最低報價，但不得低于（ ）。

    A.直接成本價

    B.標(biāo)底價

    C.預(yù)算價

    D.成本

    答案：D

    中標(biāo)者的報價，即為決標(biāo)價，即簽訂合同的價格依據(jù)。

    所以招標(biāo)投標(biāo)定價方式也是一種工程價格的定價方式，在定價的過程中，招標(biāo)文件及標(biāo)底價均可認(rèn)為是發(fā)包人的定價意圖；投標(biāo)報價可認(rèn)為是承包人的定價意圖；中標(biāo)價可認(rèn)為是兩方都可接受的價格。所以可在合同中予以確定，合同價便具有法律效力。

    練習(xí)題：

    一、單選題：

    1、總價合同是指支付給承包方的工程款項在承包合同中是一個規(guī)定的金額，即總價。它是以設(shè)計圖紙和工程說明書為依據(jù)，由（）確定的。

    A.招標(biāo)

    B.監(jiān)理工程師

    C.發(fā)包方

    D.承包方與發(fā)包方經(jīng)過協(xié)商

    標(biāo)準(zhǔn)答案：D

    解　析：解題要點：總價合同是指支付給承包方的工程款項在承包合同中是一個規(guī)定的金額，即總價。它是以設(shè)計圖紙和工程說明書為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過協(xié)商確定的。

    2、單價合同是指（）內(nèi)的分部分項工程內(nèi)容填報單價，并據(jù)此簽訂承包合同，而實際總價則是按實際完成的工程量與合同單價計算確定，合同履行過程中無特殊情況，—般不得變更單價。

    A.承包方提供的工程量清單

    B.承包方中標(biāo)的工程量清單

    C.承包方按發(fā)包方提供的工程量清單

    D.監(jiān)理工程師提供的工程量清單

    標(biāo)準(zhǔn)答案：C

    解　析：解題要點：單價合同是指承包方按發(fā)包方提供的工程量清單內(nèi)的分部分項工程內(nèi)容填報單價，并據(jù)此簽訂承包合同，而實際總價則是按實際完成的工程量與合同單價計算確定，合同履行過程中無特殊情況，—般不得變更單價。

    3、固定價在合同的實施期間不因 （）等因素的變化而調(diào)整的價格。

    A.資源價格

    B.供應(yīng)價格

    C.市場價格

    D.國際價格

    標(biāo)準(zhǔn)答案：A

    解　析：解題要點：固定價，是指合同總價或者單價，在合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整，即在合同的實施期間不因資源價格等因素的變化而調(diào)整的價格。

    4、一般情況下，綜合單價法比（）能更好地控制工程價格，使工程價格接近市場行情，有利于競爭，同時也有利于降低建設(shè)工程投資。

    A.固定價法

    B.總價法

    C.預(yù)算單價法

    D.工料單價法

    標(biāo)準(zhǔn)答案：D

    解　析：

    解題要點：一般情況下，綜合單價法比工料單價法能更好地控制工程價格，使工程價格接近市場行情，有利于競爭，同時也有利于降低建設(shè)工程投資。

    5、單價法和實物法編制施工圖預(yù)算的主要區(qū)別是（）。

    A.計算工程量的方法不同

    B.計算利稅的方法不同

    C.計算直接費的方法不同

    D.計算其他直接費、間接費的方法不同

    標(biāo)準(zhǔn)答案：C

    解　析：解題要點；單價法編制施工圖預(yù)算時計算直接費采用的公式為：單位工程施工圖預(yù)算直接費=∑（程量X預(yù)算綜合單價）

    而實物法編制施工圖預(yù)算時計算直接費采用的公式為：單位工程預(yù)算直接費=∑（工程量X人工預(yù)算定額用量X當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價）＋∑（工程量X材料預(yù)算定額用量x當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格）＋∑（工程量x施工機(jī)械臺班預(yù)算定額用量x當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價）

    二、多選題：

    6、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》規(guī)定，合同價可以采用三種方式：（）。

    A.成本加獎金

    B.可調(diào)價

    C.固定價

    D.成本加酬金

    E.固定加酬金

    標(biāo)準(zhǔn)答案：B， C， D

    解　析：解題要點：《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》規(guī)定，合同價可以采用三種方式：固定價、可調(diào)價和成本加酬金。建設(shè)工程承包合同的計價方式按國際通行做法，又可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。

    7、可調(diào)總價適用于（）規(guī)定很明確的項目，由于合同中列有調(diào)值條款，所以工期在一年以上的工程項目較適于采用這種合同計價方式。

    A.工程內(nèi)容

    B.工程特征

    C.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

    D.合同內(nèi)容

    E.概算定額

    標(biāo)準(zhǔn)答案：A， C

    解　析：解題要點：可調(diào)總價適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項目，由于合同中列有調(diào)值條款，所以工期在一年以上的工程項目較適于采用這種合同計價方式。

    8、成本加酬金以這種計價方式簽訂的工程承包合同，有明顯缺點是（）。

    A.承包方對工程總價不能實施有效的控制

    B.發(fā)包方對工程總價不能實施有效的控制

    C.監(jiān)理方對工程總價不能實施有效的控制

    D.承包方對降低成本也不太感興趣

    E.發(fā)包方對降低成本也不太感興趣

    標(biāo)準(zhǔn)答案：B， D

    解　析：解題要點：成本加酬金：

    以這種計價方式簽訂的工程承包合同，有兩個明顯缺點：一是發(fā)包方對工程總價不能實施有效的控制；二是承包方對降低成本也不太感興趣。因此，采用這種合同計價方式，其條款必須非常嚴(yán)格。

    9、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第107號）第五條規(guī)定了：施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價由（）構(gòu)成。

    A.成本B.利潤C(jī).差價D.稅金E.費用

    標(biāo)準(zhǔn)答案：A， B， D

    解　析：解題要點：《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第107號）第五條規(guī)定了：施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價由成本、利潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方法。

    10、工程量清單的單價，即分部分項工程量的單價為全費用單價，他綜合了（）等的一切費用。

    A.直接工程費

    B.間接費

    C.材差

    D.稅金

    E.利潤

    標(biāo)準(zhǔn)答案：A， B， D， E

    解　析：解題要點：工程量清單的單價，即分部分項工程量的單價為全費用單價，他綜合了直接工程費、間接費、利潤、稅金等的一切費用。