公務員考試培訓網

 　　新年應該有新愿，但舊愿未了，只得以舊充新。讓法律長出牙齒來，讓法律的牙齒更鋒利，就是一個多年未了的舊愿。

　　按照歷史學家黃仁宇的觀點，現代經濟與現代司法體系是配套的，如果沒有司法體系支撐，現代經濟是不可能建立起來的。這個意思，也就是我們所說的市場經濟是法制經濟。

　　三十多年來，我國在法制建設方面下了許多力氣，取得了引人注目的成績，但仍然不能滿足現實生活的需要。原因何在?因為文化沒有跟上。法治不僅是一種制度，更是一種文化。當眾多的人，包括某些司法工作者在內，把法律當作一種擺設或者橡皮泥的時候，這個社會是不能被稱作法治社會的。

　　法治文化不是我國的傳統文化。在古代，即使是最好的官員，也不把法律當作一種剛性的東西，常常以犧牲法律的公正性為代價去維護某種社會秩序。明末著名清官海瑞審問民事案件有一個原則：“凡訟之可疑者，與其屈兄，寧屈其弟;與其屈伯，寧屈其侄;與其屈貧民，寧屈富民;與其屈愚直，寧屈刁頑。事在爭產業，與其屈小民，寧屈鄉宦，以救弊也。事在爭言貌，與其屈鄉宦，寧屈小民，以存體也。”法律在清官手里尚且如此，在貪官手里更是百依百順的婢女了。

　　由于文化的超常穩定性，法律在今天也還沒有受到應有的尊重和敬畏。從文物拍賣到工程招投標，從政府采購到公務員考試，從違法征地到高污染生產，從公路濫收費到違規建設高爾夫球場，凡此種種，法律常常被踐踏得不成樣子。有許多丑惡的現象還沒有被置于法律的管束之下，例如中小學和幼兒園入學入園收贊助費，有關部門總是一遍一遍地宣布紀律，卻沒有想到將其上升到法律的高度。更可怕的是，法律不被尊重往往成為一種司空見慣所以見慣不怪的“正常”現象。舉個最簡單的例子，在一條車來人往的小路上，交管部門豎起了“不準停車”的交通標志，卻諷刺性地停滿了汽車，交管部門沒有采取一丁點兒管理措施，任憑車輛堵塞，任憑行人在車流中蛇行，出了事故，連個負責的都找不到。日復一日，年復一年，就給人一種現實的教育：那“不準停車”的標志只是做做樣子而已，不必認真對待。這是怎么回事啊?這就叫文化。

　　去年，有一個新概念被引進：社會管理。其實無論是經濟管理，還是社會管理，最重要的一條是保證公平和公正。為了保證公平和公正，就必須統一游戲規則，必須讓長著尖牙的法律守護和監督。這種守護和監管必須是主動的，不懈怠的，而且是可以追溯責任的。

　　讓我們等待法律的尖牙一點一點地長出來吧!