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    命題招式三 建設性開放命題模式

    所謂建設性命題指的是根據所給閱讀資料，提出一個不是很全面、或者說不盡合理的答案或建議，要求考生對該建議，對策做出分析和評價，指出其不足之處，有的題目還要求是提出補充意見。這類題型一般要求考生具備辯證的思維，能夠全面的看待、分析問題。這是近幾年來常考的一種題型。以真題為例：

    2005年中央申論第一題就是：給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A-E五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。說明的字數不超過200字。（20分）

    2006年中央申論第二題：在線交流結束后，網友發表的帖子，有的與D部長觀點不一致。請在答題卡上相應的位置上對與D部長觀點不一致的帖子具體說明為什么不一致，說明的字數應在400字的篇幅內。對觀點一致的帖子請勿作答，否則扣分。（30分）

    2009年中央申論第三題：1給定資料5對內地省區“歡迎沿海地區產業轉移”的口號提出質疑，請對他進行分析，并提出你的見解。要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過300字。

    以09年申論第三題第一小問為例，這個題主要考的是內地承接沿海地區的產業轉移的利弊。因此答題時，首先，要指出內地省區提出這個口號，也是為了盡快發展本地經濟，這是我們黨"立黨為公、執政為民"理念的具體體現，值得肯定但是，在具體的發展方式上，要看到弊端，即這個口號顯然沒有得到沿海地區快速發展的精髓。要知道，生搬硬套往往是行不通的。而且，目前沿海模式已經暴露出了一些問題，在這樣的情況下，還盲目學習，實非明智之舉當然，沿海地區的模式也有許多優秀的經驗。比如解放思想激發社會活力，吸引社會力量共同參與建設等等，內地省區在謀求發展時都應好好學習借鑒。本文來源：考試大網

    申論考試的主要考查目標，就是考查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力，而辯證思維能力是上述諸能力的重要前提，具有較深層次的內涵。近二、三年的申論考試，注重對考生辯證思維能力的考查。不只是中央公務員考試具有這一特點，地方公務員考試申論題目同樣也體現出這種規律。

    例如： 2006年北京市公務員考試（社招）申論試題第三題要求，歸納出給定資料中探討的我國文化遺產保護中的幾對矛盾；第四題要求，以政府有關部門公務員的身份，就上題中的某一對矛盾自擬題目寫一篇議論文。另外，各省的申論試題中也開始注重對辯證思維能力考查。如2005年遼寧省申論考試第一題要求，根據給定資料，概述關于我國個人所得稅問題所爭論的焦點；第三題要求，以“公平與效率——從個人所得稅改革說起”為題，就個人所得稅改革問題寫一篇文章。再如：2006年山東省申論試卷第四題要求，對給定資料中包含的“使人們無擔憂地維護社會正義”多種舉措中體現出的兩種不同理念，分別加以簡述；2006年浙江省申論試卷第二題要求，對給定資料中關于公平與效率關系的兩種不同傾向性觀點，分別加以概述，并談談自己的看法；2007年天津市申論試卷第二題要求，論述“發展經濟”和“改善民生”的辯證關系