2012年咨詢師考試政策與法規(guī)精講22

    2）準(zhǔn)備金率。中央銀行可以通過操控法定準(zhǔn)備金率，從兩個方面影響銀行體系創(chuàng)造貨幣的能力，一是改變了超額準(zhǔn)備金的數(shù)額；二是改變了貨幣乘數(shù)的大小。是一個強(qiáng)有力的貨幣控制工具，很少被采用。

    l當(dāng)中央銀行提高法定準(zhǔn)備金率，將使商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金減少

    l當(dāng)中央銀行降低法定準(zhǔn)備金率時，將使商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金增加

    3）貼現(xiàn)率。貼現(xiàn)率是中央銀行作為“最后貸款者”，向商業(yè)銀行發(fā)放貸款所收取的利率。貼現(xiàn)率是商業(yè)銀行從中央銀行取得這筆額外準(zhǔn)備金的成本。

    （3）貨幣政策類型

    1）寬松貨幣政策。由于總需求不足導(dǎo)致的失業(yè)與衰退局面，中央銀行會采取寬松的貨幣政策，增加貨幣供應(yīng)。措施包括：在公開市場上購買政府債券，降低準(zhǔn)備金率，降低貼現(xiàn)率。

    2）緊縮貨幣政策。由于總需求過剩導(dǎo)致的通貨膨脹局面，中央銀行會采取緊縮的貨幣政策，減少貨幣供應(yīng)。措施包括：在公開市場上出售政府債券，提高準(zhǔn)備金率，提高貼現(xiàn)率。

    （4）貨幣政策對貿(mào)易平衡的影響

    1）當(dāng)存在巨額貿(mào)易逆差（赤字）時，寬松的貨幣政策能夠降低利率，進(jìn)而使本幣的國際價值貶值，導(dǎo)致出口增加、進(jìn)口下降，凈出口的上升有助于恢復(fù)貿(mào)易平衡；

    2）當(dāng)存在巨額貿(mào)易順差（盈余）時，緊縮的貨幣政策能夠提高利率，進(jìn)而使本幣升值，導(dǎo)致出口下降、進(jìn)口增加，凈出口的下降有助于恢復(fù)貿(mào)易平衡。

    2.財(cái)政政策

    財(cái)政政策包括酌情使用的財(cái)政政策和非酌情使用的財(cái)政政策兩類。

    （1）酌情使用的財(cái)政政策

    1）擴(kuò)張性的財(cái)政政策。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條時，政府可采用。有三個主要的財(cái)政措施可供選擇：增加政府開支、減稅、組合使用上述兩種辦法。

    l增加政府開支

    l減稅：政府可以通過減稅，使居民的可支配收入增加，擴(kuò)大總需求。減稅措施的擴(kuò)張效果沒有增加政府支出的擴(kuò)張效應(yīng)顯著。

    l組合使用兩種辦法

    2）緊縮性的財(cái)政政策。當(dāng)發(fā)生需求拉動型通貨膨脹時，緊縮性財(cái)政政策有助于控制通貨膨脹。采取的措施與擴(kuò)張性措施相反：

    l削減政府支出；

    l加稅；

    l組合使用以上兩種措施。

    「05年真題」當(dāng)總需求過旺時，財(cái)政當(dāng)局通常采取等措施，以幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定。

    A.減稅、增支、擴(kuò)大財(cái)政赤字

    B.增稅、減支、增加財(cái)政贏余

    C.減稅、減支、縮小財(cái)政收支規(guī)模

    D.增稅、增支、擴(kuò)大財(cái)政收支規(guī)模

    答案：B

    （2）非酌情使用的財(cái)政政策：自動或內(nèi)在穩(wěn)定器。

    內(nèi)在穩(wěn)定器的作用機(jī)制在于：稅收增加（減少）使支出和總需求降低（上升）。稅收收入的增加會約束納稅人的支出，從而約束經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張；稅收收入的自動增加，會使政府預(yù)算由赤字轉(zhuǎn)向盈余，自動產(chǎn)生一個緊縮性的效果。相反當(dāng)GDP在衰退期間下降時，稅收收入將自動減少，相應(yīng)使支出增加，從而緩解經(jīng)濟(jì)緊縮；隨著稅收下降，使政府預(yù)算由盈余移向赤字，自動形成一個擴(kuò)張性的效果。

    轉(zhuǎn)移支付（或“負(fù)稅收”）與稅收收入的表現(xiàn)恰好相反。失業(yè)補(bǔ)償支付、福利支付和對農(nóng)民的補(bǔ)貼在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期自動減少，在經(jīng)濟(jì)收縮時期自動增加。

    稅收體系所提供的內(nèi)在穩(wěn)定性減少了經(jīng)濟(jì)波動的嚴(yán)重性，只能減輕而不能糾正均衡GDP的變化趨勢。需要采用酌情使用的財(cái)政政策來糾正大幅度的通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)衰退。

    （3）財(cái)政政策對貿(mào)易平衡的影響。在其他條件不變的條件下，擴(kuò)張性的財(cái)政政策將擴(kuò)大國內(nèi)需求，政府為給赤字融資會使利率上升，進(jìn)而引起本幣升值，導(dǎo)致出口減少、進(jìn)口增加。緊縮性的財(cái)政政策效應(yīng)相反。

    五、經(jīng)濟(jì)增長

    經(jīng)濟(jì)增長代表的是一國潛在GDP或國民產(chǎn)出的增加。它決定一國生活水平提高的速度。

    （一）衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)

    （1）GDP增長率。

    （2）人均GDP增長率。

    （3）勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率指從業(yè)人員平均每人創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值，它綜合反映社會經(jīng)濟(jì)活動中活勞動消耗的經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)算公式為：

    勞動生產(chǎn)率（元/人）=國內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會從業(yè)人員年均人數(shù)×100%

    （4）全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率是指經(jīng)濟(jì)增長中減去所有投入要素（勞動力、資本）加權(quán)平均后的總和增長，也就是經(jīng)濟(jì)增長中除去勞動力、資本等要素投入的貢獻(xiàn)后的“余值”部分。計(jì)算公式為：

    其中，Y是經(jīng)濟(jì)增長；K是總資本投入量的增長；L是總勞動投入量的增長；α是資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的權(quán)數(shù)；β是勞動力對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的權(quán)數(shù)。

    「07年真題」社會勞動生產(chǎn)率是指平均每人創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

    A.全社會勞動力

    B.全社會從業(yè)人員

    C.全社會經(jīng)濟(jì)活動人口

    D.全國總?cè)丝?/p>

    答案：B