2012年咨詢師考試政策與法規(guī)精講21

    （二）總供給

    總供給（AS）是指：在其他條件不變的情況下，經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)在每一個(gè)價(jià)格水平上所愿意生產(chǎn)和出售的商品和服務(wù)的數(shù)量。

    社會(huì)的總供給量和物價(jià)水平之間呈現(xiàn)正向相關(guān)的關(guān)系。

    1.總供給的構(gòu)成

    （1）按照供給物形態(tài)，可分為產(chǎn)品供給和服務(wù)供給；

    （2）按照最終用途，可分為消費(fèi)品供給和投資品供給；

    （3）按照來(lái)源，可分為國(guó)內(nèi)供給和國(guó)外供給。

    2.總供給變動(dòng)的決定因素

    總供給基本取決于兩組截然不同的因素：潛在產(chǎn)出和投入成本。

    （1）潛在產(chǎn)出是總供給的基本決定因素。潛在產(chǎn)出是在勞動(dòng)、資本和土地?cái)?shù)量以及其他資源既定的條件下，經(jīng)濟(jì)所能提供的最大的可持續(xù)產(chǎn)出。潛在產(chǎn)出的變動(dòng)受投人品增長(zhǎng)和技術(shù)水平及效率變動(dòng)的影響。

    l投入品：資本、勞動(dòng)、土地的供給，投人品的增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)潛在產(chǎn)出和總供給的上升。

    l技術(shù)和效率：潛在產(chǎn)出受效率和企業(yè)使用的技術(shù)水平的影響。創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高潛在產(chǎn)出水平。

    （2）生產(chǎn)成本變動(dòng)對(duì)總供給的影響。

    l

    工資：較低的工資導(dǎo)致較低的生產(chǎn)成本（其他條件不變時(shí)）。特定的潛在產(chǎn)出的較低成本，意味著在每一個(gè)價(jià)格水平上，供給的數(shù)量都會(huì)增加。

    l進(jìn)口品價(jià)格：國(guó)外價(jià)格的降低或匯率的下降會(huì)引起進(jìn)口品價(jià)格的下降，這會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本的下降和總供給的增加。

    l其他投入品成本：較低的石油價(jià)格或較少的環(huán)境負(fù)擔(dān)會(huì)降低生產(chǎn)成本，從而提高總供給。

    （三）總供給和總需求共同決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格總水平

    1.總供求的均衡決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格水平

    總供給與總需求均衡指的是：需求方和供給方都不再愿意改變它們的購(gòu)買(mǎi)量、銷(xiāo)售量，這時(shí)也不存在價(jià)格變動(dòng)的壓力。總供求的均衡決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格水平。

    國(guó)民產(chǎn)出和價(jià)格水平在兩條曲線的交點(diǎn)上達(dá)成平衡：總需求等于總供給，即需求方所愿意購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量正好等于供給方所愿意出售的數(shù)量。在均衡點(diǎn)的上方，總需求小于總供給，價(jià)格面對(duì)向下的壓力；在均衡點(diǎn)的下方，總需求大于總供給，價(jià)格面對(duì)向上的壓力。

    2.實(shí)際均衡產(chǎn)出不一定等于充分就業(yè)的產(chǎn)出（潛在產(chǎn)出）

    在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行于長(zhǎng)期趨勢(shì)線下方時(shí)，總需求（AD）低于充分就業(yè)條件下的總需求水平，從而與總供給（AS）形成低水平均衡，決定了低于潛在產(chǎn)出水平的產(chǎn)出。

    在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行于長(zhǎng)期趨勢(shì)線上方時(shí)，總需求（AD）高于充分就業(yè)條件下的總需求水平，從而與總供給（AS）形成高水平均衡，決定了高于潛在產(chǎn)出水平的產(chǎn)出。

    宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)是使實(shí)際均衡產(chǎn)出趨近于充分就業(yè)條件下的潛在產(chǎn)出水平。

    四、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具<大綱要求>

    （一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)和路徑

    宏觀經(jīng)濟(jì)政策試圖實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策主要是通過(guò)影響總需求而發(fā)生作用，即主動(dòng)地運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策積極地影響總需求水平。

    （二）宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具

    當(dāng)經(jīng)濟(jì)停滯或陷于衰退，即相對(duì)于潛在產(chǎn)出水平，總需求受到抑制時(shí)，擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策可以用于刺激經(jīng)濟(jì)，促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；

    當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹威脅，即相對(duì)于潛在產(chǎn)出水平，總需求大于總供給時(shí)，緊縮性的貨幣政策和財(cái)政政策有助于減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，熄滅“通貨膨脹之火”。

    1.貨幣政策

    （1）貨幣政策目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑

    1）貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策的根本目標(biāo)是幫助經(jīng)濟(jì)達(dá)到無(wú)通貨膨脹、充分就業(yè)條件下的總產(chǎn)出水平。

    l通過(guò)改變經(jīng)濟(jì)中的貨幣供給，在衰退時(shí)期增加貨幣供給以刺激支出，

    l在通貨膨脹時(shí)期減少貨幣供給以限制支出，幫助穩(wěn)定總產(chǎn)出、就業(yè)和價(jià)格水平。

    2）實(shí)現(xiàn)路徑：中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)商業(yè)銀行持有的超額準(zhǔn)備金規(guī)模，來(lái)改變商業(yè)銀行體系的貸款能力，控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)的貨幣供給量。

    （2）貨幣政策工具：公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率。

    1）公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行從公開(kāi)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)或出售政府債券。是中央銀行控制貨幣供給最重要的方式。

    l當(dāng)中央銀行從商業(yè)銀行或公眾手中購(gòu)買(mǎi)債券時(shí)，增加了貨幣供給。

    l當(dāng)中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上出售政府債券時(shí)，引起貨幣供給的減少。