2012年咨詢師考試政策與法規(guī)精講12

    （二）大力加強社會主義民主政治建設(shè)

    發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會和中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，

    必須大力加強社會主義民主政治建設(shè)，保證人民群眾既享受發(fā)展帶來的物質(zhì)成果，又充分享有民主權(quán)利，充分調(diào)動人民群眾的積極性。加強社會主義民主政治建設(shè)，最重要的是堅持好、

    發(fā)展好適合我國國情的社會主義政治制度：工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家制度，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等。

    1.人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是社會主義政治文明的重要制度載體，是我國的根本政治制度

    2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度

    人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)是發(fā)展社會主義民主政治的重要政治組織和民主形式。

    人民政協(xié)的政治協(xié)商是黨和國家實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，

    促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。要發(fā)揮人民政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，不斷鞏固包括全體社會主義勞動者、

    社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

    3.民族區(qū)域自治是我們黨解決民族問題的一個重大創(chuàng)造，是國家的一項基本政治制度

    這個制度體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。

    4.發(fā)展基層民主是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是社會主義民主最廣泛的實踐

    擴大基層民主，是發(fā)展社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎(chǔ)。要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，帶動人民民主。

    進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，

    保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。拓寬反映社情民意的渠道，完善深人了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，

    形成能夠全面表達(dá)社會利益、有效平衡社會利益、科學(xué)調(diào)整社會利益的利益協(xié)調(diào)機制，保障廣大人民行使民主權(quán)利。

    5.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略

    要進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制。發(fā)展社會主義民主，必須使民主制度化、法律化。健全社會主義法制，不僅要從制度上、法律上保證人民當(dāng)家做主，

    而且要從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

    要加強立法工作，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。積極推進(jìn)司法體制和工作機制改革，規(guī)范司法行為，加強司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。

    樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念，確保政法工作的社會主義方向，不斷提高維護(hù)社會主義法治的能力。要加強法制宣傳和教育，做好普法工作。

    6.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革

    推進(jìn)政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治，必須遵循有利于增強黨和國家的活力，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的原則。

    7.尊重和保障人權(quán)

    人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系。尊重和保障人權(quán)的根本途徑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

    對于發(fā)展中國家，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是最基本最重要的人權(quán)。我們尊重國際社會關(guān)于人權(quán)的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結(jié)合。

    促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，要根據(jù)我國的國情，把集體人權(quán)和個人人權(quán)，經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利和公民權(quán)利、政治權(quán)利統(tǒng)一起來加以推進(jìn)。

    （三）大力推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)

    先進(jìn)文化是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大動力，是綜合國力的重要組成部分，是社會文明程度和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、

    面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。努力形成體現(xiàn)中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向；體現(xiàn)中國最廣大人民根本利益的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件。