2012年咨詢工程師《政策與法規(guī)》第四章重點解析（3）

　　10.中央與地方收入劃分

　　維護國家權(quán)益、實施宏觀調(diào)控所必需的劃為中央稅

　　將同經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的劃為中央與地方共享稅

　　將適合地方征管的劃為地方稅

　　種類 具體收入項目

　　中央收入 關(guān)稅、消費稅、金融機構(gòu)稅收、中央企業(yè)類稅收

　　地方收入 營業(yè)稅、個人所得稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、印花稅、契稅、土地增值稅

　　中央與地方共享收入

　　（三種） 增值稅 中央75%，地方25%

　　資源稅 海洋石油稅是中央，其余是地方

　　證券交易（印花稅） 中央88%，地方12%

　　11.政府間轉(zhuǎn)移支付制度

　　財力性轉(zhuǎn)移支付

　　一般性轉(zhuǎn)移支付

　　民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付

　　調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付

　　農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付

　　年終結(jié)算財力補助轉(zhuǎn)移支付

　　專項轉(zhuǎn)移支付－對承辦應由上級政府承擔的事務給予

　　委托事務撥款

　　共同事務撥款

　　鼓勵或扶持性撥款

　　12.國有資產(chǎn)管理體制

　　國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　　國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的性質(zhì)、機構(gòu)設置和職能配置

　　國有資產(chǎn)管理機構(gòu)與國家經(jīng)濟調(diào)控機構(gòu)關(guān)系的處理、協(xié)調(diào)

　　中央和地方國資和機構(gòu)權(quán)責劃分與相互關(guān)系

　　國有資產(chǎn)所有權(quán)權(quán)能的實現(xiàn)方式

　　國有資產(chǎn)管理體制的格局

　　中央與地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。（國家、省、市設立國資管理機構(gòu)）

　　地方政府對國有資產(chǎn)擁有所有權(quán)

　　明確了監(jiān)管機構(gòu)的法律地位，禁止政府直接干預企業(yè)經(jīng)營

　　13.企業(yè)國有股權(quán)管理

　　審核國有企業(yè)股份制改組總體方案

　　審定國有股權(quán)設置、國有股比例

　　確定國有股持股單位

　　審核國有股配股方案

　　審批國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓