2012年咨詢工程師《政策與法規(guī)》第四章重點解析（2）

　　5.財政部門在政府采購中的職責（七職責）

　　制定政策與采購目錄

　　審核采購預(yù)算

　　制定供應(yīng)商與中介組織準入規(guī)則

　　撥付和管理采購資金

　　監(jiān)督采購行為

　　發(fā)布信息

　　其他

　　6.我國政府采購制度的主要內(nèi)容（六內(nèi)容）

　　明確政府采購管理體制－各級政府相對獨立

　　建立政府采購主管機構(gòu)

　　明確采購模式－集中與分散相結(jié)合

　　加強對招標代理機構(gòu)或采購代理機構(gòu)的管理

　　建立仲裁機構(gòu)

　　成立采購中心

　　7.財政收入的來源（內(nèi)容）

　　稅收收入

　　公債收入

　　國有資產(chǎn)收入

　　國有企業(yè)收入

　　行政收入

　　規(guī)費－政府提供服務(wù)所收取的特殊報償

　　特別課征－用于特定地方建設(shè)按收益程度大小征收

　　特許金－政府給予經(jīng)營權(quán)所取得的收入

　　罰款－包括行政罰款和司法罰款

　　8.預(yù)算體制的概念和主要內(nèi)容

　　概念

　　處理中央與地方、地方各級政府之間財政關(guān)系的各種制度

　　核心是各級預(yù)算主體的獨立自主程序以及集權(quán)和分權(quán)關(guān)系

　　主要內(nèi)容

　　預(yù)算主體和級次－一級政權(quán)為一級預(yù)算管理主體

　　預(yù)算收支的劃分原則和方法

　　預(yù)算管理權(quán)限的劃分

　　預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法

　　9.分稅制的概念與類型

　　概念要點

　　中央政府與地方政府區(qū)分不同稅種，建立相對獨立的中央稅收體系和地方稅收體系

　　類型

　　完全的分稅制

　　嚴格分為中央稅和地方稅

　　沒有中央與地方共享稅

　　稅收立法與管理中央與地方分開

　　不完全的分稅制（我國實行）

　　分為中央稅、地方稅和中央、地方共享稅三種

　　稅收立法權(quán)在中央政府，地方政府只享有一定的征管權(quán)