2012年咨詢師《工程咨詢概論》考點輔導資料（4）

　　項目的定義

　　項目是一種臨時性的創造一項唯一產品和服務的任務。其內涵包括三個方面：

　　一是項目的臨時性，即指每一個項目都在一個明確的時間段內開始和結束;

　　二是項目的唯一性，即任何一個項目的產品或服務都有些方面與其他項目不同-“個性”;

　　三是它是一項工作任務而不是目的物或者其他。來源：建設工程教育網

　　項目周期劃分(掌握)來源：建設工程教育網

　　在國際上，由于各個國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同。現將聯合國工業發展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：

　　1. 聯合國工業發展組織從資金投入-產出循環的角度，將項目周期劃分為三個時期：投資前時期、投資時期和生產時期。

　　2. 世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度，將項目周期細化為六個工作階段。包括項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會批準、項目執行和監督以及項目后評價。

　　[2007年真題] 項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執行與監督、項目后評價是( )

　　A. 中國項目建設程序

　　B. 國際金融組織的項目周期

　　C. 項目必經的程序

　　D. 項目的基本周期

　　[答案] B

　　3. 歐盟從投資決策機制的角度，把項目周期分為規劃、選項、評估、融資、實施、后評價六個階段。六個階段的劃分依據是：發展戰略文件、預可行性研究、可行性研究、項目融資建議書、工程進度及監測報告、總結評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各個階段中，為出資人項目管理提供服務。

　　4. 我國根據投資管理體制和項目建設程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。

　　(1)前期階段。政府投資項目從項目策劃起，到批準可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書(或初步可行性研究報告)和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案。

　　企業投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止，主要工作有：項目規劃，勘察，進行機會研究和可行性研究，編制項目申請報告，咨詢評估等。

　　(2)準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開工建設為止。主要工作有：工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備(場地平整、通路、通水、通電)

　　(3)實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運營止。主要工作：建筑工程施工、設備采購安裝、工程監理、合同管理、生產準備、試生產考核、竣工驗收等。

　　(4)運營階段。從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期(非經營性項目)或回收全部投資(經營性項目)為止。主要工作：正常生產運營、項目后評價(運營3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。

　　在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內容和委托方要求開展業務活動。

　　[2008年真題] 在工程項目實施階段，工程咨詢單位可以從事的工作有( )

　　A.組織工程竣工

　　B.合同執行咨詢

　　C.工程監理

　　D.編寫績效評價報告

　　E.工程交付運營

　　[答案] ABCD

　　[2009年真題]征地拆遷及移民安置屬于投資項目周期中( )的工作。

　　A.前期階段

　　B.實施階段

　　C.準備階段

　　D.運營階段

　　[答案] C