2011年咨詢工程師咨詢概論輔導資料：項目可行性研究

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    項目可行性研究

    可行性研究（Feasibility Study）是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、 工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢 意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。可行性研究應具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。

    （一）可行性研究的依據和要求

    1.可行性研究的依據

    一個擬建項目的可行性研究，必須在國家有關的規劃、政策、法規的指導下完成，同時，還必須要有相應的各種技術資料。進行可行性研究工作應根據客戶合同要求，研究的依據和參考資料包括：

    （1）國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；

    （2）經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；

    （3）由國家批準的資源報告，國土開發整治規劃、區域規劃和工業基地規劃。對于交通運輸項目建設要有有關的江河流域規劃與路網規劃等；

    （4）國家進出口貿易政策和關稅政策；

    （5）當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；

    （6）有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；

    （7）由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；

    （8）包含各種市場信息的市場調研報告。

    2.可行性研究的一般要求

    可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏。在可行性研究中需注意：

    （1）首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經濟規律，從客觀數據出發，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。

    （2）可行性研究報告的內容深度必須達到國家規定的標準，基本內容要完整，應盡可能多地占有數據資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

    （3）為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。具體工作周期由委托單位與咨詢單位在簽訂合同時協商確定。