2010年咨詢師政策與法規資料精選（6）

命題點10 把科學發展觀作為各類工程咨詢業務的指導思想

1.堅持以人為本

　　就是要在投資建設領域堅持從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。要盡可能降低投資建設對人類發展及人民群眾生活的不利影響，擴大有利影響。要高度重視和充分發揮人的主體性作用，尊重專家，尊重知識，充分發揮人力資源在工程咨詢中的作用，更好地為經濟社會發展服務。

　　2.促進全面發展

　　一要牢固樹立全局意識，不僅在社會經濟總體發展研究中，需要樹立全局意識，局部發展和單個建設項目的研究也不能只看樹木不看森林，也要從宏觀整體的要求出發，研究局部和項目的問題。

　　二是重視社會全面發展的多目標分析。不僅要考慮經濟指標，還要有社會指標、精神生活、社會福利和勞動環境等方面的要求。要改變過去著重強調經濟發展的作法，轉為經濟建設為中心，同時關注各類社會問題的研究，實現經濟社會全而發展。

　　三是綜合考慮影響投資建設的各種因素。影響投資建設質量和效率的因素是多方面的，不僅包括整個社會的經濟、政治、文化環境影響，還包括組織、管理、生產、分配及決策實施等各個環節的影響，在工程咨詢中，應對影響投資建設口標的各種因素進行系統分析，盡量優化規劃和建設方案。

　　3.推動協調發展

　　就是要在投資建設領域以協調發展的理念，抓好統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放;把推進社會主義新農村建設和區域協調發展，平衡投資消費關系、優化產業結構，加快轉變經濟增長方式，努力增強自主創新能力，作為投資建設領域推動社會經濟全面協調發展的重要目標。

　　4.確保可持續發展

　　加強工程咨詢服務，努力實現節約發展、清潔發展、安全發展，加快推進資源節約型社會和環境友好型社會的建設。要堅決克服抓經濟增長主要靠資源的投入，不問資源利用效率的傾向，堅決改變只顧發展，不顧環境，先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。切實樹立資源節約和環境治理的緊迫感和責任感。