2010年咨詢師政策與法規(guī)資料精選（1）

　第一章 科學(xué)發(fā)展觀概要

命題規(guī)律解讀

　　本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在：

　　1．科學(xué)發(fā)展觀的四種觀點(diǎn)和主張是命題中涉及到的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。

　　2．科學(xué)發(fā)展觀的四個(gè)更新發(fā)展理念的內(nèi)容中，要重點(diǎn)掌握“五個(gè)統(tǒng)籌”的內(nèi)容。

　　3．科學(xué)發(fā)展觀與全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)也是命題的一個(gè)重點(diǎn)。

　　4．工程咨詢貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義也可作為一個(gè)很重要的命題素材。

　　5．總的來說，本章的內(nèi)容比較分散，考生要全面掌握。

　　命題點(diǎn)解讀

　　命題點(diǎn)1 科學(xué)發(fā)展觀的主張

　　1．發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　傳統(tǒng)發(fā)展觀認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問題主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，而工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，這是發(fā)達(dá)國(guó)家走過的成功道路，發(fā)展中國(guó)家只有盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化才能趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步

　　瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾提出：發(fā)展不僅僅是國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，而是包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展過程的上升運(yùn)動(dòng)，應(yīng)從質(zhì)和量上去把握發(fā)展問題。他還提出了發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)實(shí)行社會(huì)改革的主張。繆爾達(dá)爾的觀點(diǎn)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受。隨后，聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的研究學(xué)者明確提出發(fā)展應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的觀點(diǎn)。

　　3．發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展

　　可持續(xù)發(fā)展是一種嶄新的發(fā)展觀，其目標(biāo)是要使社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)發(fā)展的能力，不僅要滿足當(dāng)代人生存和發(fā)展的需要，而且要考慮到后代人生存和發(fā)展的需要；不僅要滿足人們的物質(zhì)生活需要，而月要使人們生活的環(huán)境不斷得到改善。可持續(xù)發(fā)展觀的提出在人類歷史上具有劃時(shí)代的意義。

　　4．發(fā)展應(yīng)是以人為本的綜合發(fā)展

　　根據(jù)這一新的發(fā)展觀，聯(lián)合國(guó)確立了一種新的度量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)—人類發(fā)展指數(shù)（HDI），它包括三個(gè)基本的要素：壽命、知識(shí)和生活水平。人類發(fā)展指數(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境狀況的綜合反映，是對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo)的改進(jìn)和補(bǔ)充，得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。以人為本的綜合發(fā)展觀是人類對(duì)現(xiàn)代化實(shí)踐在認(rèn)識(shí)上不斷深化的結(jié)果，代表了當(dāng)今世界關(guān)于發(fā)展問題認(rèn)識(shí)的新高度。