2010年咨詢師政策與法規(guī)資料精選（1）

　第一章 科學(xué)發(fā)展觀概要

命題規(guī)律解讀

　　本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在：

　　1．科學(xué)發(fā)展觀的四種觀點和主張是命題中涉及到的一個知識點。

　　2．科學(xué)發(fā)展觀的四個更新發(fā)展理念的內(nèi)容中，要重點掌握“五個統(tǒng)籌”的內(nèi)容。

　　3．科學(xué)發(fā)展觀與全面建設(shè)小康社會的宏偉目標也是命題的一個重點。

　　4．工程咨詢貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義也可作為一個很重要的命題素材。

　　5．總的來說，本章的內(nèi)容比較分散，考生要全面掌握。

　　命題點解讀

　　命題點1 科學(xué)發(fā)展觀的主張

　　1．發(fā)展是指經(jīng)濟增長

　　傳統(tǒng)發(fā)展觀認為，發(fā)展中國家的發(fā)展問題主要是經(jīng)濟增長問題，而工業(yè)化是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要途徑，這是發(fā)達國家走過的成功道路，發(fā)展中國家只有盡快實現(xiàn)工業(yè)化才能趕上發(fā)達國家。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家們提出了國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟增長的標準。

　　2．發(fā)展是指經(jīng)濟增長和社會進步

　　瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆爾達爾提出：發(fā)展不僅僅是國民生產(chǎn)總值的增長，而是包括整個經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展過程的上升運動，應(yīng)從質(zhì)和量上去把握發(fā)展問題。他還提出了發(fā)展中國家也應(yīng)實行社會改革的主張。繆爾達爾的觀點得到國際社會的廣泛接受。隨后，聯(lián)合國有關(guān)組織的研究學(xué)者明確提出發(fā)展應(yīng)包括經(jīng)濟增長和社會進步的觀點。

　　3．發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展

　　可持續(xù)發(fā)展是一種嶄新的發(fā)展觀，其目標是要使社會經(jīng)濟具有長時期持續(xù)發(fā)展的能力，不僅要滿足當代人生存和發(fā)展的需要，而且要考慮到后代人生存和發(fā)展的需要；不僅要滿足人們的物質(zhì)生活需要，而月要使人們生活的環(huán)境不斷得到改善。可持續(xù)發(fā)展觀的提出在人類歷史上具有劃時代的意義。

　　4．發(fā)展應(yīng)是以人為本的綜合發(fā)展

　　根據(jù)這一新的發(fā)展觀，聯(lián)合國確立了一種新的度量發(fā)展的標準—人類發(fā)展指數(shù)（HDI），它包括三個基本的要素：壽命、知識和生活水平。人類發(fā)展指數(shù)是經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境狀況的綜合反映，是對國民生產(chǎn)總值指標的改進和補充，得到了國際社會的認同。以人為本的綜合發(fā)展觀是人類對現(xiàn)代化實踐在認識上不斷深化的結(jié)果，代表了當今世界關(guān)于發(fā)展問題認識的新高度。