2010年城市規(guī)劃師規(guī)劃原理輔導：控制性詳細規(guī)劃技術經濟分析

一、控制性詳細規(guī)劃的經濟分析的概念
控制性詳細規(guī)劃的經濟分析，是控制性詳細規(guī)劃的重要組成部分，其任務是在一定的控制性詳細規(guī)劃設計方案的基礎上，針對城市開發(fā)這一經濟活動所進行的經濟效益分析。

二、控制性詳細規(guī)劃的經濟分析的任務和特點
城市規(guī)劃是城市開發(fā)的目標和手段，城市規(guī)劃具有雙重性，一方面，它是城市未來發(fā)展的藍圖，是城市開發(fā)的目標，這是技術經濟的一面，反映出城市規(guī)劃的前瞻性、科學性。另一方面，它也是城市開發(fā)的調控機制，是城市開發(fā)的手段，這是法制和行政管理的一面，反映出城市規(guī)劃的合理性、法制化、政策性和強制力。城市規(guī)劃的技術經濟是法制和行政管理的基礎。
城市規(guī)劃編制工作，特別是控制性詳細規(guī)劃的編制工作，是城市開發(fā)前期工作，是城市規(guī)劃管理的依據。為了增強規(guī)劃的科學性、合理性、可行性、可操作性，必須在城市規(guī)劃編制階段加強經濟分析工作，使城市規(guī)劃具有堅實的經濟基礎。經濟分析的結論，還制定城市政策的可靠依據，指導城市政府建立可持續(xù)發(fā)展開發(fā)的調控機制。可以成為

三、控制性詳細規(guī)劃的經濟分析意義

1．增強規(guī)劃的科學性、合理性、可行性、可操作性
通過經濟分析，城市規(guī)劃的方案具有經濟背景支持，在滿足城市規(guī)劃基本原則的基礎上，使城市功能規(guī)劃、形態(tài)規(guī)劃更加可行，保證城市規(guī)劃的順利實施。

2．提供城市政策依據，指導城市政府建立城市開發(fā)的調控機制
由于城市開發(fā)的要素（土地、建筑等）的空間分布不均衡，城市土地存在級差地租，城市各地段的征地成本、動遷成本、基礎設施的成本差異較大，加上城市規(guī)劃對土地用途和強度的控制，導致城市各地段的收益相差較大，如果城市政府不對這種利益進行調控，開發(fā)商必將尋求利潤最大化的開發(fā)，給城市的進一步開發(fā)留下難題。

四、控制性詳細規(guī)劃的原則與指導思想

1．整體性原則（宏觀與微觀結合、三大效益結合）

2．效益性原則（經濟效益優(yōu)先）

3．土地利用最優(yōu)原則

4．估價最不利原則

5．可操作性原則（切合實際、簡單化）